Развитию сельских территорий мешают слабость местного самоуправления

Развитию сельских территорий мешают слабость местного самоуправления и использование одинаковых стратегий в отношении разных регионов. Такой вывод сделали эксперты по итогам реализации проекта «Расширение экономических возможностей в сельской Беларуси». 

Проект был запущен в апреле 2015 года, а завершится в декаб­ре 2017-го. По его результатам подготовлены методическое пособие по разработке стратегии устойчивого развития сельских территорий «Сельское развитие: традиции + инновации + стратегия» и брошюра «Сельские сообщества: потенциал саморазвития».

«Сейчас мы можем говорить о результатах проекта, чтобы распространить лучшие практики и отметить ошибки, которых следует избегать в будущем. Целью проекта было повышение уровня жизни в регионах. Мы хотели, чтобы не только улучшилось их экономическое положение, но и появились новые социальные возможности», — сказала менеджер проекта Людмила Батуро.

По мнению экспертов проекта, высказанному ими в пособиях, активизации инициатив на селе мешают слабость местного самоуправления и неэффективность использования единых стратегий развития, поскольку каждая территория требует индивидуального подхода.

Как отмечается в исследовании, в нашей стране проводится государственная политика в отношении регионального и местного развития, которая сохраняет основные черты советского командно-административного управления. В результате местные власти играют незначительную роль, что только усиливает разрыв между «центром» и «периферией».

«Сложность работы заключается в том, что верхняя бюрократия хочет управлять всем. Они хотят, чтобы все сельсоветы были одинаковыми, чтобы ими было проще управлять. Может, в одном месте можно строить ферму, а в другом только какую-то культуру выращивать. Аналитика показала, что ресурсы развития — это разнообразие и усиление местного самоуправления», — сказал автор-составитель и редактор пособий кандидат экономических наук Алег Сиваграков.

«Цель проекта — показать, что инициатива и бизнес на селе — это реальность, потому что некоторым может показаться, что это только городская болтовня. Сейчас у нас есть живые примеры успеха», — подчеркнула Людмила Батуро.

Проект реализовывался при поддержке фонда «Новая Евразия» в 12 пилотных регионах Беларуси. В ходе работы ресурсных центров экономического развития было подготовлено 20 проектных заявок и бизнес-планов, сформировались два международных проекта, зарегистрированы шесть некоммерческих организаций. В рамках проекта были организованы поездки в регионы Польши, Украины и Беларуси, во время которых представители пилотных территорий знакомились с успешным опытом местных сообществ.

Программа оказала помощь в размере 180 тыс. евро 13 инициативам, направленным на экономическое развитие территорий. Эти инициативы отличаются друг от друга как по уровню сложности, так и по направленности (от молодежного бизнес-­инкубатора и до комплексных проектов по увеличению доходов граждан, имеющих личные подсобные хозяйства).

«Наши координаторы провели более 400 консультаций на тему «Как получить дополнительный доход и начать свое собственное дело?», — рассказала Людмила Батуро. — В последующем люди, прошедшие наши консультации, смогут сами вести инициативу на своей территории. В некоторых местах не было даже качественной мобильной связи. О каком бизнесе тогда можно говорить? Или иногда малому бизнесу нужна просто консультация, чтобы понять, в каком направлении двигаться дальше».

Читайте нас в: