Господдержка разрешена, но в ином формате

2012-09-24 11:30:01
"Татьяна МАНЕНОК"
Об этом зампредседателя концерна "Беллегпром" Людмила Тяглова сообщила 19 сентября журналистам.

Она подчеркнула, что в России, несмотря на ее вступление в ВТО, сохранились возможности для господдержки национальных производителей, - это, в частности, возможность получения бюджетных субсидий и поддержки в сфере кредитования для закупок технологического оборудования.

"Особенно нас беспокоит кожевенная отрасль. На сегодняшний день таможенная пошлина на вывоз кожевенного сырья, а это сырьевой ресурс, составляет за 1 килограмм 500 EUR. Планируется снижение до 200 EUR. Мы и сейчас страдаем от недостатка кожевенного сырья, потому что оно вывозится из Беларуси, и мы можем остаться без него", - сказала Л. Тяглова.

Однако с учетом вхождения России в ВТО Беларусь не может принять запретительных мер, поскольку в ЕЭП устанавливаются общие правила игры.

Пошлина на вывоз кожевенного сырья в соответствии с обязательствами РФ перед ВТО должна снизиться в течение 7 лет. Хотя во многих странах кожевенное сырье вообще запрещается вывозить на экспорт, отметила Л. Тяглова.

Снижаются также таможенные пошлины на готовую продукцию и повышаются цены на комплектующие для товаров легкой промышленности. Так, пошлины на одежду снизятся с 20-10% до примерно 5%, на обувь - с 10 до 5%, на текстиль - с 9,5 до 7,3%. "Проблема в том, что в ЕЭП, соответственно и в Беларусь, будут поступать более дешевая одежда, обувь, ковры, в результате конкуренция будет усиливаться", - подчеркнула Л. Тяглова.

По ее словам, могут возникнуть и социальные угрозы. В качестве примера была приведена Украина, где вступление страны в ВТО отразилось на работе мелких предприятий легкой промышленности, они были закрыты. "Для нас эта проблема также важна, тем более что в легкой промышленности занято в основном женское население страны", - сказала она.

Говоря о рисках, которые принесет национальным производителям вступление России в ВТО, она также отметила усиление конкуренции на внутреннем и внешних рынках, в результате чего возникают риски потерять эти рынки.

Кроме того, в условиях членства России в ВТО крайне высокими становятся риски, связанные с курсовыми разницами.

"Мне кажется, в стране полного осознания этой ситуации (работы в условиях ВТО. - Прим. ред.) еще нет", - отметила Л. Тяглова.

В то же время в сложившемся положении есть и определенные плюсы.

"Для нас плюс - отмена ввозных пошлин на технологическое оборудование для легкой промышленности, поэтому вопрос модернизации, который для нас всегда важен, становится одним из направлений повышения нашей конкурентоспособности", - сказала Л. Тяглова.

Кроме того, в одиночку странам обычно очень сложно собирать доказательную базу того, что страна демпингует, зато сейчас в рамках таможенной "тройки" можно консолидированно противостоять дискриминационным мерам на рынке, в частности антидемпингу.

В свою очередь старший советник департамента внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Беларуси Александр Кулинкович в ходе состоявшегося 19 сентября в концерне "Беллегпром" семинара "Влияние присоединения России к ВТО на работу предприятий легкой промышленности" подчеркнул, что в условиях членства России в ВТО формы господдержки предприятий и целых отраслей промышленности требуют системного пересмотра.

По словам А. Кулинковича, "Россия сейчас этим занимается".

Беларусь в рамках ЕЭП взяла на себя обязательства вести одинаковую с Россией экономическую политику и применять адекватные меры господдержки национальных производителей.

Между тем нормами ВТО запрещена адресная господдержка отдельных отраслей или конкретных предприятий, а также господдержка экспорта. Кроме того, Россия согласно нормам ВТО не может вводить меры нетарифного регулирования, чтобы защитить собственный рынок.

В то же время ВТО не запрещает предоставление госсубсидий и грантов на инновационную продукцию, на адаптацию новой продукции на рынках и т. д. Поэтому такие меры можно с успехом применять в Беларуси.

"ВТО этого не запрещает, но должна быть выборность. Поддержка не должна быть четко направлена на какое-то предприятие или отрасль, а уж тем более на поддержку экспорта - это ВТО запрещает. Но можно давать гранты, субсидии исходя из того, что новое предприятие адаптирует новый вид продукции, закупает для этого технологическое оборудование. И здесь государство может поддержать такое предприятие, инвестируя в него соответствующие средства, поддерживая таким образом своих производителей", - пояснил А. Кулинкович.

Кроме того, отметил он, национальные производители могут инициировать повышение ставок ввозных таможенных пошлин выше ставок единого таможенного тарифа по тем позициям, по которым этот документ позволяет это сделать. В данном случае отечественные предприятия должны действовать через "Беллегпром" и Минэкономики.

А. Кулинкович рассказал, что недавно "Мiлавiца" через Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) добилась нужного ей решения. В августе концерн "Беллегпром" передал в ЕЭК предложения этой компании по снижению ставок ввозных пошлин на сырье, импортируемое для производства корсетных изделий и нижнего белья, до 3-5 с 10-20%, предусмотренных действующим Единым таможенным тарифом (ЕТТ).

Так что, как отметил представитель МИДа, в условиях требований ВТО поддержка для производителей будет, "но ее формат требует пересмотра".

Он также обратил внимание на важность антидемпинговой политики, которая разрешена нормами ВТО, и борьбы с серым импортом.

"Как конкурировать с Китаем? Нужно разрабатывать более агрессивную торговую политику. Нельзя вводить нетарифное регулирование: Россия не может сделать этого в рамках своих обязательств по ВТО, мы - не можем тоже", - подчеркнул представитель МИДа.

По его словам, ввоз через Казахстан и частных предпринимателей серого импорта следует "со временем прекратить и занять более агрессивную позицию в этом вопросе". "Нам нужна унификация режима импорта, чтобы частные предприниматели и малые предприятия имели единые условия ввоза товаров", - подчеркнул А. Кулинкович.
Читайте нас в:

Подписывайтесь на нас в соцсетях

Cамые свежие новости всегда с вами!