К концу прошлой недели ажиотаж (подробности см. в "БР" № 9/2009), вызванный решением Мингорисполкома № 101 от 15.01.2009 г., заметно спал.
В среду в Мингорисполкоме была проведена пресс-конференция, и в тот же день на сайте www.minsk.gov.by появилось краткое разъяснение к решению Мингорисполкома от 15.01.2009 г. № 101, а также график минских новостроек, в которых возможно заключение договоров долевого строительства с целью получения льготного кредита. Эта же информация была вывешена, как утверждают в исполкоме, во всех районных администрациях на всеобщее обозрение.
Правда, в графике коммерческих новостроек, включенных в финансирование на текущий год, сначала было 143 объекта, а к концу недели осталось 142, из которых чуть более половины еще не начали строиться. Общая площадь уже строящихся домов - около 805 тыс. кв. м.
Надо сказать, что в графике приведена очень краткая информация об объектах: наименование и местоположение, фирма-застройщик без реквизитов, общая площадь дома, номер и дата решения Мингорисполкома о выдаче разрешения на строительство, нормативный срок строительства. Поэтому, чтобы выбрать нужный вариант, очереднику, претендующему на заключение договора долевого строительства и получение льготного кредита, необходимо приложить недюжинные усилия. Во всяком случае, справочные телефонов и операторы телефонной связи останутся довольны.
Кроме прочего, оказалось, что решение № 101, согласно которому дольщики-очередники должны включаться в списки на получение льготного кредита независимо от даты постановки на квартирный учет, вовсе не противоречит Указу президента № 185 от 14.04.2000 г.
"Да, действительно, в соответствии с Указом президента № 185 граждане включаются в списки льготного кредитования с учетом очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий. Но надо брать за основу, что Минск - это столица, где самое большое число нуждающихся в улучшении жилищных условий. И необходимо было эту проблему разрешать. Поскольку имеются кредитные ресурсы на сегодняшний день, а площадки, формируемые под ЖСК, не могут обеспечить наибольшее количество нуждающихся возможностью улучшения жилищных условий с господдержкой, было принято решение о предоставлении льготных кредитов тем гражданам, которые самостоятельно заключили договоры долевого строительства с организациями-застройщиками", - сказала на пресс-конференции в Мингорисполкоме начальник отдела правового обеспечения управления жилищной политики Мингорисполкома Елена Лукашевич, отвечая на вопрос корреспондента "БР".
Кроме того, по словам Е. Лукашевич, "решение № 101 прошло в установленном порядке юридическую экспертизу, зарегистрировано и вступило в законную силу".
Е. Лукашевич также считает, что данное решение не ущемляет прав тех очередников, которые ранее были включены районными администрациями в списки претендентов на строительство квартир в коммерческих новостройках по ценам ниже рыночных. По ее словам, "в последнее время коренным образом изменилось действующее законодательство и, естественно, ранее существовавший механизм направления очередников на строительство жилья по коммерческим ценам".
По ранее действовавшему решению Мингорисполкома, часть квартир в коммерческих новостройках направлялась Мингорисполкомом районным администрациям города для распределения между очередниками "в порядке очередности и согласно поданным заявлениям на коммерческое строительство". Цены строительства таких квартир были выше, чем в домах ЖСК, но ниже рыночных цен, и это устраивало некоторых очередников, которые не могли претендовать на льготный кредит.
Но с принятием указа президента о долевом строительстве этот порядок пришлось отменить, поскольку в указе было отмечено, что организация-застройщик "не вправе отдавать предпочтение кому-либо из очередников". После опубликования проектной декларации фирма-застройщик обязана заключать договоры долевого строительства по обращениям граждан согласно поданным ими заявлениям, пояснила Е. Лукашевич.
"В общем-то, сегодняшнее законодательство немножечко либерализовано, и Минстройархитектуры было высказано мнение, что Мингорисполком может рассмотреть данный вопрос в целях оказания содействия гражданам в заключении таких договоров. Нами были внесены соответствующие предложения. Сейчас вопрос рассматривается. Может быть, возвратимся к прежней практике", - добавила Е. Лукашевич.
"Я могу сказать лишь то, что в комитете строительства и инвестиций Мингорсиполкома создана комиссия с участием специалистов. Этот вопрос прорабатывается. Но, безусловно, говорить о том, что непроданные квартиры могут быть изъяты, невозможно. На это должно быть решение суда либо соответствующее решение высших органов власти. Я думаю, что этот вопрос будет решен посредством конструктивного диалога. Застройщики пойдут навстречу, и в, общем-то, никто не заинтересован в каких-то негативных последствиях. Тем более что таких квартир немного - порядка 250-300", - считает начальник отдела правового обеспечения.
"Официально поручения о разработке нормативно-правового акта, который касался бы данного заявления, нам не поступало. Если поступит - мы будем работать совместно с Министерством архитектуры и строительства", - сказал 4 марта министр юстиции Виктор Голованов, отвечая на вопрос корреспондента "БР" о существовании правовой основы для реализации заявления президента.