Россия и Польша подписали 2 февраля двусторонние соглашения, которые предусматривают взаимную выдачу разрешений автомобильным перевозчикам двух стран. Обе стороны получили по 150 тыс. разрешений. При этом Россия выделила для польских транспортников лишь 24 тыс. разрешений для перевозок грузов из третьих стран, что на 1 тысячу меньше, чем в 2009 году. Польская сторона настаивала на 62,5 тыс. разрешений. Именно за это количество она боролась около месяца.
В представительстве Таможенной службы РФ в Беларуси корр. "БР" отказались прокомментировать результаты достигнутых договоренностей. Впрочем, судя по российской прессе, россияне соглашением вполне довольны.
Так, губернатор Калининградской области Николай Цуканов в интервью РИА "Новости" назвал подписание российско-польского транспортного протокола знаковым событием как для России в целом, так и для региона в частности.
Как отметил в беседе с корр. "БР" советник посольства Польши в Беларуси, руководитель отдела содействия торговле и инвестициям посольства Веслав Покладэк, польская сторона не совсем довольна достигнутым решением. В то же время он не исключил возможности дальнейших переговоров.
Впрочем, как отмечают эксперты, фактически ограничения разрешений для польских перевозчиков не произошло. Одновременно с сокращением числа разрешений для польской стороны были сняты ограничения на использование многоразовых разрешений ЕКМТ в России (именно из-за ограничения на использование ЕКМТ польская сторона запросила увеличение контингента одноразовых разрешений на 2011 год). Благодаря этому достигнутые договоренности позволят согласно информации Министерства инфраструктуры Польши на 20% увеличить объем перевозок польскими перевозчиками в Россию.
Отвечая на вопрос, повлиял ли конфликт между Россией и Польшей на работу белорусских перевозчиков, В. Покладэк отметил, что белорусская сторона вряд ли сможет получить заметную выгоду от снижения количества разрешений для польских автоперевозчиков.
В Министерстве транспорта и коммуникаций Беларуси от комментариев на эту тему воздержались, заявив, что это был конфликт двух государств, в котором Беларусь участия не принимала.
Неспособность Польши и России договориться привела к образованию пробок на границе, в том числе и на границе Беларуси и стран Европейского Союза. Так, в Государственном таможенном комитете Беларуси в конце января заявляли, что российские перевозчики, работающие на западном направлении, стараются объезжать территорию Польши, переориентировавшись на балтийские порты. Это создавало очереди на белорусско-литовской границе.
Как отметил в интервью "БР" заместитель директора по продажам компании "Транспортир" Андрей Лихтар, конфликт России и Польши затронул большинство белорусских компаний, занимающихся международными перевозками, особенно те, которые работают на российском направлении.
"Ситуация неоднозначная, - рассказал А. Лихтар. - С одной стороны, мы столкнулись с проблемой доставки грузов с нашего транзитного склада в Польше в Россию, цены на доставку выросли на 30-50%, пришлось переориентировать транспортные потоки из Польши на склады в Литве. На белорусско-литовской границе возникли очереди, грузы в Россию ехали дольше и дороже. С другой стороны, польские перевозчики, которые уже не могли ехать в Россию, но имели белорусские разрешения (по данным посольства Польши в Беларуси, их в 2011 году было140 тыс. - Прим. А. С.), поехали в Беларусь, тем самым сбивая цены на доставку в Беларусь".
По словам А. Лихтара, польские перевозчики славятся относительной дешевизной своих услуг, поэтому россияне их опасаются. Ведь в Польше транспорт и логистика - одна из ключевых отраслей, и по сравнению с польскими все другие предложения выглядят непривлекательными. Впрочем, если в рамках ЕЭП с 2012 года будут отменены разрешения для белорусских перевозчиков, то они могут попробовать отвоевать у поляков часть их заказов.
Как пояснил в беседе с корр. "БР" заместитель директора оперативного управления по таможенному обслуживанию, начальник таможенного отдела компании "Асстра Вайсруссланд" Михаил Козлов, сегодня российская сторона выдает белорусским перевозчикам ограниченное количество разрешений категории 1, а ведь только с ним можно работать на европейском рынке. Чтобы белорусские компании стали конкурентоспособными на рынке перевозок в восточном и западном направлениях, нужно, чтобы заработали в полную силу условия Таможенного союза.
Это позволит развиваться и белорусской логистической системе. По словам А. Лихтара, во время российско-польского кризиса возрос спрос на услуги перегрузки грузов в транзитных складах, в том числе и в Беларуси. Впрочем, выгода для логистической системы Беларуси оказалась незначительной. На конфликте немного заработали в основном белорусские экспедиторы и перевозчики, в то время как в Литве "на этом сделали деньги еще как минимум порты, операторы паромов, логистические терминалы, не говоря уже об обслуживающей инфраструктуре (кафе и пр.)".
По словам А. Лихтара, литовские склады были просто перегружены. И если бы в Беларуси были созданы соответствующие условия, развита логистическая инфраструктура, то белорусы смогли бы заработать гораздо больше.
