"Несмотря на ожидание официальными властями ускорения темпов роста, в 2013 году ситуация продолжает оставаться сложной", - так охарактеризовали текущую экономическую обстановку в Беларуси эксперты Министерства экономического развития РФ.
Именно это министерство отвечает в России за прогнозные показатели, которые там не утверждаются указами президента, как в Беларуси, а поэтому постоянно уточняются и пересматриваются МЭР. Вот и на этот раз министерство решило уточнить прогноз развития России на 2014-2016 годы.
Документ под названием "Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", содержащий уточненные прогнозные показатели, должен быть интересен белорусским экономическим властям хотя бы потому, что Россия - наш самый главный внешнеэкономический партнер.
Однако не только этим привлекателен документ МЭР. Основывая свой прогноз в том числе на мировой конъюнктуре (одним из ключевых прогнозных показателей для РФ является цена на нефть), министерство в отдельной главе анализирует ситуацию в странах СНГ, так как они являются ближайшими торговыми партнерами России.
Беларуси посвящено совсем немного строк, но в них довольно полно и точно описывается сложившаяся макроэкономическая ситуация в стране, содержатся указание на ее причины и прогноз ее развития в будущем.
За счет внутреннего спроса.
Раскрывая "сложность" текущей экономической ситуации, МЭР отмечает, что рост ВВП в Беларуси резко притормозился начиная с 2012 года. Такая экономическая динамика во многом связана с сокращением внешнего спроса со стороны России и ЕС, констатируют эксперты, обращая внимание на значительное снижение экспорта (падение в физическом выражении составило порядка 20% в первом полугодии текущего года).
"Сильный эффект на снижение объемов экспорта по сравнению с прошлым годом оказало активное использование серых схем экспорта нефтепродуктов в первом полугодии 2012 года", - не забыли упомянуть "растворительную" схему российские экономисты. При этом они подчеркнули, что снижение импорта "происходит в значительно меньшем объеме" (падение его физических объемов составило около 9%).
В условиях сохранения невысокого внешнего спроса со стороны основных торговых партнеров по итогам текущего года МЭР ожидает сокращения экспорта белорусских товаров в номинальном выражении на 13% (в соответствии с утвержденным прогнозом белорусских властей на 2013 год планируется рост на 15,2%). Падение товарного импорта прогнозируется на уровне 12% в номинальном выражении.
Рост экономики Беларуси в 2013 году составит около 1,4%, - прогнозируют эксперты МЭР. Речь идет о росте ВВП, который официально запланирован на текущий год на уровне 8,5%, но по факту за 8 месяцев текущего года составил лишь 1,1%.
Основными факторами даже этого небольшого роста остается, по мнению экспертов МЭР, внутренний спрос (главным образом потребительский) и устойчиво высокие цифры роста розничного товарооборота (19,2% за полугодие). Это они связывают с высокими темпами роста реальных располагаемых доходов (почти на 20%).
Резкая коррекция.
"Несмотря на то что потребительский спрос остается главным источником роста белорусской экономики, этот потенциал в значительной степени исчерпан. Ожидается, что рост реальных располагаемых доходов населения и зарплат уже в текущем году начнет замедляться, а в прогнозный период возможна резкая коррекция роста доходов и зарплат", - отмечается в докладе МЭР.
Резкая коррекция доходов и зарплат - это ответ на возможную девальвацию. Уже по итогам текущего года МЭР ожидает ослабления среднегодового курса белорусского рубля на 14%.
Отметим, что такое снижение означает, что среднегодовой курс белорусского рубля в 2013 году составит 9.500 BYR/USD. Это предполагает уже в ближайшие месяцы довольно интенсивное его ослабление, так как пока он находится на отметке 9.080 BYR/USD, а средний курс за 8 месяцев составил 8.707 BYR/USD.
Свой прогноз по ослаблению нацвалюты эксперты увязывают
с показателями дефицита текущего счета, который, по мнению МЭР, расширится по итогам 2013 года до 3 млрд. USD, или до 4,6% ВВП. Отметим, что уже по итогам полугодия дефицит текущего счета превысил 3 млрд. USD, так что, скорее всего, дефицит превзойдет сдержанные прогнозы экспертов.
"Высокие темпы роста внутреннего спроса, вызванные расширением кредитования и дальнейшим ростом заработных плат, увеличивают риски чрезмерного роста импорта и дальнейшего ухудшения внешних позиций белорусской экономики, что потенциально может привести к повторению кризисных процессов, имевших место в 2011 году", - объясняют свою позицию в вопросе ослабления курса белорусского рубля эксперты МЭР.
Они подчеркивают, что расширение дефицита по счету текущих операций в условиях отсутствия устойчивых поступлений финансирования в виде прямых иностранных инвестиций или средств, полученных от приватизации, будет приводить к необходимости увеличивать внешние заимствования, а также оказывать давление на международные резервные активы.
"Эти тенденции уже приводят к постепенному ослаблению курса белорусского рубля и к росту девальвационных ожиданий", - констатируют эксперты МЭР и продолжают: "Учитывая негативные условия внешних заимствований, а также пиковые уровни выплат по внешнему долгу Беларуси, которые приходятся на 2014-2015 годы, уже в 2014 году ожидается дальнейшее снижение стоимости белорусского рубля, которое составит порядка 37%".
Критическая зависимость.
Спрогнозировав девальвацию в 2014 году, МЭР рисует дальнейшее развитие экономической ситуации в Беларуси: значительное снижение курса рубля повысит конкурентоспособность белорусского экспорта, в результате чего рост его физических объемов составит около 5%, рост импорта - чуть менее 2%, дефицит текущего счета сократится до 2,2 млрд. USD, или до 3,7% ВВП. Рост белорусской экономики в 2014 году составит около 2,4%.
"Одновременно существенное снижение стоимости белорусского рубля приведет к росту инфляции, которая по итогам года составит 20-21%, что негативно отразится на покупательной способности зарплат и доходов населения", - далее прогнозирует МЭР.
В дальнейшем экономический рост "будет критическим образом зависеть от возможности финансирования дефицита платежного баланса", считают эксперты МЭР. Ключевое значение приобретет возможность проведения приватизации, подчеркивают они.
При этом МЭР предупреждает: в случае возобновления чрезмерного роста заработной платы и кредитования финансирование дефицита по счету текущих операций будет затруднено и его выравнивание может происходить за счет очередного витка инфляционной спирали и существенного замедления темпов роста внутреннего спроса.
Отметим, что вывод о критической зависимости стабильности белорусской экономики от возможностей финансировать дефицит платежного баланса, сделанный экспертами МЭР, пришелся весьма ко времени. Как раз в ближайшие несколько недель в Беларуси будут работать миссии основных кредиторов, которые до сих пор покрывали в критических ситуациях своими кредитными средствами наш дефицит текущего счета. Речь идет о мониторинговой миссии МВФ и об оценочной миссии экспертов Антикризисного фонда ЕрАзЭС (АКФ), от которого мы ждем последнего транша кредита еще до конца текущего года.
Напомним также, что у обоих фондов мы уже запросили новое финансирование. У МВФ - еще в 2011 году, однако программа кредитования даже не обсуждалась, у АКФ новый кредит мы попросили всего месяц тому назад. Сроки и объемы новых займов пока не обсуждаются, однако с учетом необходимости выплат по внешним долгам и создания предпосылок для устойчивого роста экономики без дальнейших девальваций речь может идти о кредитных программах сроком не менее 5 лет на сумму 6-8 млрд. USD.
Но уже очевидно, что оба фонда будут настаивать на проведении структурных реформ, а один из них - еще и на продолжении интеграционных процессов в рамках ЕЭП.
"В среднесрочной перспективе при условии проведения институциональных реформ, создания привлекательных условий для притока прямых и портфельных инвестиций, реализации резервов догоняющего развития, а также продолжения интеграционных процессов в рамках ЕЭП белорусская экономика обладает потенциалом для возвращения на траекторию устойчивого и сбалансированного роста", - делают жизнеутверждающий вывод эксперты российского Минэкономразвития.
