Это предусмотрено планом-графиком мероприятий по созданию ОТЛК, который в начале ноября в Астане подписали президент РЖД Владимир Якунин, первый замначальника Белорусской железной дороги (БЖД) Владимир Михайлюк и президент АО "Казахстанские железные дороги" Аскар Мамин.
С китайцами тариф уже согласовали.
Напомним, рамочное соглашение о создании ОТЛК было подписано в Санкт-Петербурге в июне 2013 года. Затем в октябре в Минске во время международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520: Центральная и Восточная Европа" стороны заключили соглашение о базовых принципах создания и деятельности компании, на основании которого будет подготовлено акционерное соглашение.
Задача у единого оператора "тройки" амбициозная: перетянуть на себя часть грузов в китайско-европейском направлении.
Дело в том, что на территорию стран ЕЭП сейчас приходится лишь 0,2% контейнерного грузооборота между Китаем и странами ЕС. Неосвоенный потенциал РЖД оценивает более чем в 285 тыс. контейнеров. Партнеры по ОТЛК хотят его освоить. ОТЛК рассчитывает занять 60% рынка контейнерных грузоперевозок в евроазиатском направлении и охватить около 7% товарооборота между Китаем и Европой.
В рамках проекта сторонам еще предстоит выработать единую маркетинговую политику, сквозные тарифы, а также синхронизировать технологии обслуживания грузов.
РЖД уже подписали с представителем китайской провинции Чуньцин меморандум по поводу увеличения контейнерного грузопотока. А также достигли принципиального соглашения о переходе на единую тарифную ставку за контейнеро-километр при транзите через территории стран ТС на направлении Китай - Европа - Китай.
"Мы с китайцами договорились, что устанавливаем единый тариф в размере 0,7 USD за контейнеро-километр", - заявил глава РЖД В. Якунин.
Начальник БЖД Владимир Морозов уверен, что объединение усилий трех стран в рамках проекта ОТЛК создаст нового глобального игрока на транспортном рынке.
Согласно бизнес-плану ОТЛК, общий грузооборот к 2020 году в рамках компании достигнет 4,2 млн. условных единиц измерения оборота (условный 20-тонный контейнер). Кумулятивный вклад в ВВП стран ЕЭП к 2020 году составит 11,3 млрд. USD, в том числе для Беларуси - около 1 млрд. USD, для России - почти 5 млрд. USD, для Казахстана - 5,3 млрд. USD. Предусматриваются инвестиции в подвижной состав, контейнеры, терминалы и другую транспортную инфраструктуру - всего примерно 6,2 млрд. USD.
Объем перевозок контейнеров по белорусской магистрали к 2020 году увеличится, по оценкам БЖД, в 4,5 раза, что повысит выручку от использования железнодорожной инфраструктуры в 4,6 раза, а ее вклад в ВВП страны - в 2 раза. Кроме того, проект позволит привлечь инвестиции в развитие терминально-складской инфраструктуры Брестского железнодорожного узла.
Для реализации этих амбициозных планов планируется создать сеть терминально-логистических центров по всему маршруту следования нового оператора - от границы Казахстана с Китаем до западной границы Беларуси. А также внедрить единую технологию обслуживания грузов, устранить административные и другие барьеры, что позволит повысить скорость доставки грузов.
Президент РЖД В. Якунин уже призвал правительства стран ЕЭП поддержать проект, а также освободить транзитные грузы, перевозимые контейнерными поездами, от таможенной очистки и дополнительных процедур на границе.
Управление - на равных, доходы - разделят.
Для реализации проекта участники создают одноименное юрлицо - ОАО "Объединенная транспортно-логистическая компания". До конца 2013 года они должны официально определиться с местом регистрации единого оператора. Хотя предварительно уже решено, что страной дислокации ОТЛК будет Россия.
На этапе подписания соглашения заявлялось, что каждой стране в ОТЛК может принадлежать по 33% акций. Учредители договорились, что в период становления компании будут управлять ею на равных, но доходы от его деятельности разделят в зависимости от фактического взноса в уставный фонд.
РЖД на первом этапе планируют внести в капитал компании свои 50%+2 акции ОАО "Трансконтейнер" и 100% акций ОАО "РЖД Логистика". В свою очередь Казахстанская железная дорога внесет, как предполагалось, терминалы на станциях Достык и Алтынколь, а БЖД - доли в "Белинтертрансе" и собственности на станции Брест.
Однако пока БЖД не сможет этого сделать, поскольку для передачи имущественного вклада в ОТЛК потребуется решение президента. Поэтому возможно, что белорусская и казахстанская стороны пока могут ограничиться денежным взносом в компанию.
"Мы договорились, что с учетом особенности белорусского законодательства, где необходимы два указа президента для передачи активов в ОТЛК, мы на период становления структуры сохраняем право управления в равных долях, но доходы будут делиться в соответствии со взносом, который сделан", - пояснил В. Якунин.
Вместе с тем в октябре в Минске он поблагодарил руководство Беларуси за то, что, "несмотря на определенные сложности стыковки законодательств стран, принято принципиальное решение о поддержке создания ОТЛК и осуществляются конкретные действия по формированию имущественного вклада Беларуси в эту компанию". Он выразил уверенность, что "эта компания в ближайшее время должна заработать и де-юре, и де-факто".
Между тем министр транспорта и коммуникаций Беларуси Анатолий Сивак обратил внимание, что при расчете ожидаемого экономического эффекта от железнодорожного транзита китайских грузов, на которые прежде всего будет ориентироваться ОТЛК, целесообразно учесть протяженность пути по территориям трех стран.
По его словам, протяженность пути, который проходит груз по БЖД, также является расчетной величиной, влияющей на то, "в какой части БЖД может участвовать в проекте создания ОТЛК". "Или это 33%, или пропорционально этой протяженности", - сказал А. Сивак.
По его словам, итоговое решение по форме участия БЖД (а это госпредприятие) в ОТЛК будут принимать правительство и президент.
Ранее первый замминистра транспорта и коммуникаций Беларуси Евгений Рогачев отмечал, что БЖД сформирует свою долю в ОТЛК путем денежного вклада, правительство такой подход уже одобрило. Акционировать же БЖД и его структурные подразделения в целях реализации проекта никто не планирует.
Формирование своих долей в ОТЛК Казахстан и Беларусь завершат, как предполагается, в течение 2014 года.
Проект "тройкой" не ограничится.
Эксперты, в свою очередь, обращают внимание, что сами участники ОТЛК не формируют грузопоток, который будет обслуживать совместный оператор. А так как ОТЛК ориентирована на грузопоток между Китаем и странами Евросоюза, то для более эффективного использования потенциала новой совместной компании ее участникам следовало бы привлекать к проекту европейских партнеров.
Ранее учредители совместной компании заявляли, что проект создания ОТЛК является открытым для новых участников, в частности портовых стран - Украины, стран Балтии. Как отмечалось, активы этих стран позволили бы новому оператору создать сквозной сервис по транзитной доставке грузов между Европой и Азией.
Конкретные переговоры по вовлечению активов других стран в ОТЛК начнутся, возможно, после окончательного оформления контейнерного оператора "тройки".
Справка "БР"
В странах Западной Европы ведется работа по перенаправлению грузопотока с автомобильного транспорта на более экологичные железнодорожный и внутренний водный. Так, доля этих видов транспорта, по планам, в общем объеме грузоперевозок на расстояние свыше 300 км к 2030 году должна составить 30%, а к 2050-му - уже более 50%.