Ее кульминацией станет решение министров и глав государств Евросоюза 16-19 марта о том, продлить ли "оттепель" еще на полгода и дать ли Беларуси шанс на финансовую поддержку в рамках новой инициативы "Восточное партнерство".
Октябрь 2008 г.
13 октября - снятие на 6 месяцев ограничений на визы для большинства белорусских чиновников, включая президента, кроме главы Центризбиркома Лидии Ермошиной, нынешнего министра внутренних дел Владимира Наумова, бывшего госсекретаря Совета безопасности Виктора Шеймана, бывшего главы МВД Юрия Сивакова и бывшего командира бригады спецназа внутренних войск МВД Дмитрия Павличенко. Снятие запрета на контакты на уровне министра и выше для стран ЕС (действовал с 1997 г.). Возможность заморозки счетов 41 белорусского чиновника и их родственников оставлена в силе.
"12 пунктов" Евросоюза временно сокращают до 5 основных сфер или условий, в которых должен быть достигнут прогресс в ближайшие полгода:
1) отсутствие политзаключенных; 2) сотрудничество с ОБСЕ по совершенствованию избирательного законодательства; 3) свобода СМИ; 4) улучшение условий для неправительственных организаций; 5) прогресс в сфере свободы собраний.
Ноябрь 2008 г.
B государственную систему распространения возвращают газеты "Наша нiва" и "Народная воля", чем частично достигают прогресса в условии 3.
3-5 ноября в Минске с рабочим визитом находится делегация Еврокомиссии во главе с заместителем генерального директора по внешним связям Хью Мингарелли.
Декабрь 2008 г.
11-12 декабря - утверждение программы ЕС "Восточное партнерство". Рассматривается заявление о том, что Беларусь может быть включена в эту программу на уровне "технических экспертов", однако вопрос о ее полном членстве пока не решен.
17 декабря - Минюст регистрирует возглавляемое экс-кандидатом в президенты Александром Милинкевичем движение "За свободу" (прогресс в условии 4).
Январь 2009 г.
15 января - Европарламент принимает резолюцию по Беларуси. Евродепутаты приветствовали решение белорусских властей о регистрации движения "За свободу", а также о возвращении в подписку негосударственных изданий "Народная воля" и "Наша нiва".
22-23 января - делегация Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ во главе с новым директором Янезом Ленарчичем посещает Беларусь. Беларусь впервые не критикует выводы делегации и соглашается создать рабочую группу по изменению избирательного законодательства, чем достигает прогресса по условию 2.
28 января - при Администрации президента создан Общественно-консультативный совет под руководством Владимира Макея - главы Администрации президента. В него приглашены представители РПОО "Белорусский Хельсинкский комитет" (БХК) и ряд других политиков и экспертов из негосударственного сектора. Предполагается, что это сделано для обозначения прогресса в выполнении условия 4.
Февраль 2009 г.
13 февраля - задержан Артем Дубский, один из участников "дела 14". Ряд неправительственных организаций и политических инициатив Беларуси призывают считать его - в случае осуждения - политическим заключенным (возможное нарушение условия 1).
16-17 февраля - Беларусь с целью "изучения ситуации в стране" посещает Чарльз Грант, британский эксперт по вопросам европейской политики, директор Центра европейских реформ (Centre for European Reform - CER). Он провел ряд встреч, в том числе с главой МИДа Беларуси Сергеем Мартыновым, лидерами оппозиции, представителями неправительственных организаций и дипкорпуса, а также студентами. Резюме эксперта: если не поступит "плохих сигналов", Евросоюз примет Беларусь в "Восточное партнерство". Однако он не исключил "намеренные попытки со стороны силовиков в Беларуси портить налаживание отношений с ЕС".
19-20 февраля - в Беларусь приезжает Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана. Он заявляет, что видит для Беларуси "особую роль" в концепции "Восточного партнерства".
20 февраля - в Беларусь прибывает делегация евродепутатов. Белорусский МИД отказывается встретиться с парламентариями, мотивируя это тем, что не считает их визит официальным. Евродепутат Яцек Протасевич заявляет, что Евросоюз должен принять "более жесткий курс" относительно белорусских властей и что все изменения в стране носят косметический характер. "Без более глубоких перемен Беларусь нельзя включать в "Восточное партнерство", - считает депутат.
Март 2009 г.
12-13 марта - Беларусь посетит комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер с целью принятия окончательного решения по рекомендации дальнейшего снятия санкций против белорусского правительства саммиту ЕС.
16-17 марта - в Брюсселе состоится GAERC - встреча министров иностранных дел ЕС, на которой будет принято решение о продлении отмены санкций для Беларуси с 13 апреля 2009 г. на следующие полгода. Возможно, Совет министров примет ряд критериев в рамках "пяти условий", которые будут обозначать прогресс Беларуси по отдельным специфическим направлениям.
19-20 марта - в Брюсселе пройдет саммит ЕС, на котором главы государств утвердят решение министров иностранных дел по санкциям и затронут вопрос об участии Беларуси в инициативе "Восточное партнерство", официальный старт которой будет дан на саммите в Праге в мае. Предполагается, что окончательное решение по приглашению кого-либо из высших должностных лиц страны в Прагу будет принято не ранее середины апреля 2009 г.
