Об этом говорится в постановлении Совета министров № 1090, которым внесены изменения в Комплексную программу обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Беларуси на 2006-2010 годы.
Европа покупает меньше.
В документе отмечается, что причиной снижения годового объема транзита газа стало падение в Европе спроса на российский газ. Поэтому белорусской стороне пришлось скорректировать показатели транзитных объемов, закрепленных в дополнении к контракту, подписанному ОАО "Белтрансгаз" 30 января текущего года с ОАО "Газпром".
Никаких новаций в этом документе нет. Дело в том, что транзитная выручка и отчисления в бюджет в соответствии с заключенным 31 декабря 2006 года контрактом между "Газпромом" и "Белтрансгазом" на 2007-2011 годы подлежат ежегодной корректировке после уточнения тарифных ставок на транзит природного газа через территорию Беларуси.
Отметим, что ранее в комплексной программе объем перекачки газа по территории страны в 2008 и 2009 годах прогнозировался на уровне 47,3 млрд. куб. м в год.
Через Беларусь традиционно проходит около 20-25% всего экспорта российского газа в Европу. В этом году показатель чуть вырастет в связи с "газовой войной" между РФ и Украиной и переориентацией транзита газа через Беларусь. Однако, как видим, это существенно не повлияло на транзитный объем.
Правительство также внесло уточнение в Комплексную программу обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Беларуси на 2006-2010 годы. Оно касается мощности белорусского участка газопровода Ямал - Европа, собственником которого является "Газпром". В документе фигурирует цифра 24,8 млрд. куб. м, хотя российский концерн вышел на проектную мощность газопровода Ямал - Европа (33 млрд. куб. м в год) еще два года назад.
Длинные контракты дороже.
По данным "Газпрома", в первом полугодии этого года монополия снизила экспорт газа в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 36,7% - до 78 млрд. куб. м. При этом в дальнее зарубежье было поставлено на 38,8%, объем составил 61,4 млрд. куб. м.
Эксперты объясняют эту ситуацию тем, что у "Газпрома" нет практики биржевых поставок газа в ЕС, в долгосрочных контрактах цены "Газпрома" в 2 раза выше биржевых котировок в Евросоюзе.
Европейский специализированный еженедельник European Gas Markets недавно опубликовал сопоставимые данные биржевых котировок и долгосрочных контрактов "Газпрома". Согласно им, 24 августа цены на газ на торговой площадке Zeebrugge (Бельгия) при его продаже 25 августа составили 123 USD/тыс. куб. м, а при поставках через месяц, то есть 25 сентября, - 134 USD. В то же время "Газпром экспорт" в тот же период продавал газ на газоизмерительной станции Waidhaus (граница Германии и Польши) в 2 раза дороже - по 264 USD/тыс. куб. м.
Мазутом топить было дешевле.
Беларусь в этом году также существенно сократит потребление российского газа. По данным Белстата, в январе - мае 2009 года Беларусь импортировала 6 млрд. 57,7 млн. куб. м газа, что на 35,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
По оценке посла РФ в Беларуси Александра Сурикова, Беларусь может недобрать по итогам 2009 года 5 млрд. куб. м российского газа из запланированных балансом 22,1 млрд. куб. м.
Невыборка белорусской стороной законтрактованного газа в первом полугодии объясняется в первую очередь тем, что с декабря 2008-го и по апрель 2009 года в целях замещения дорогого импортного газа Беларусь по максимуму использовала резервное топливо - мазут.
К тому же удачно на этот момент сложилась и конъюнктура на нефтяном рынке. В I квартале 2009 года цена на газ в Беларуси повысилась до 210 USD/тыс. куб. м (хотя оплата производилась исходя из среднегодовой цены - около 150 USD/тыс. куб. м). В то же время экспортная пошлина на мазут была фактически запретительной для экспорта. Поэтому по решению правительства весь отечественный мазут использовался на внутреннем рынке в качестве альтернативы природному газу. Кроме того, в отопительный сезон этот вид горючего Беларусь активно закупала в РФ.
В результате от использования альтернативного вида топлива в отопительный сезон страна получила экономический эффект в размере 304 млн. USD.
Повисший долг.
Напомним, что в этом году Беларусь платит за российский газ исходя из среднегодовой цены (около 150 USD/тыс. куб. м), а не ежеквартальной, в результате чего растет внешняя просроченная задолженность. На 1 июля она составляла 693,7 млрд. BYR, или 246 млн. USD по курсу Нацбанка.
В начале июля глава "Газпрома" Алексей Миллер пригрозил официальному Минску, что если он не оплатит долг, то концерн либо обратится в суд, либо сократит объем поставок.
Пока это заявление осталось лишь угрозой.
Белорусская сторона считает, что выполняет договоренности, достигнутые Александром Лукашенко и Дмитрием Медведевым 19 марта 2009 года на встрече в Завидово, где была оговорена среднегодовая цена на российский газ для Беларуси - примерно 150 USD/тыс. куб. м.
Что же касается долга, образовавшегося при оплате по среднегодовой цене, то белорусская сторона намерена его погасить в период с августа по ноябрь. Причем делать это она собирается за счет превышения сумм текущих платежей над платежами, предусмотренными контрактом: если в первом полугодии контрактная цена на газ превышала рассчитанную среднегодовую, то во втором - наоборот.
Логика следующая. С 1 января цена на газ для Беларуси составляла 210,32 USD/тыс. куб. м, с 1 апреля - 157 USD/тыс. куб. м. Беларусь в это время платила по среднегодовой цене - примерно по 150 USD/тыс. куб. м. Зато с 1 июля газ для Беларуси стоил уже 115 USD/тыс. куб. м, а в конце года, как ожидается, цена может составить примерно 119 USD. Белорусская сторона намерена оплачивать поставки по прежней схеме - исходя из 150 USD, что и позволит до конца года погасить накопившийся долг.
После встречи с президентом РФ Д. Медведевым 27 августа А. Лукашенко заявил, что президенты урегулировали вопросы оплаты природного газа. "Здесь у нас проблем не будет", - сказал А. Лукашенко.
Скорее всего, белорусская сторона будет и дальше платить по уже действующей схеме.
Об этом косвенным образом свидетельствует состоявшаяся 7 сентября встреча главы "Газпрома" А. Миллера с президентом РФ Д. Медведевым.
Напомнив о накопившихся более 200 млн. USD белорусского долга, А. Миллер констатировал, что сейчас "он несколько уменьшился, частично был погашен в августе, но все еще остается очень значительным". "Надеюсь, что до конца года задолженность за поставки российского газа будет полностью ликвидирована", - заявил он.
Таким образом, в канун предстоящей встречи Д. Медведева и А. Лукашенко, намеченной на конец сентября, Москва сигнализирует союзнику, что "давить на газ" не будет.
