В Индии 13 мая завершились всеобщие выборы в нижнюю палату парламента.
Избирательная гонка началась месяц назад - предыдущие 4 этапа выборов состоялись в конце апреля и начале мая. Столь затяжная и сложная процедура проведения выборов связана прежде всего с большой численностью населения Индии: в избирательных списках состоят более 700 миллионов человек. Поэтапное голосование также связано с дефицитом ресурсов: людей, избирательных урн, сотрудников правоохранительных органов, которые обеспечивают безопасность избирательного процесса.
Растянувшийся на месяц избирательный марафон стал новым этапом противостояния двух главных сил индийской политики - правящей партии "Индийский национальный конгресс" (ИНК), неразрывно связанной с династией Неру - Ганди и выступающей за светский путь развития, и националистической "Бхаратия джаната парти" (БДП). Последняя апеллирует к традиционным индуистским ценностям в стране, где более 80% населения составляют индуисты.
В своей предвыборной кампании ИНК сосредоточилась на мерах по преодолению последствий экономического кризиса. БДП сделала акцент на снижении налогового бремени и обещании предпринять действия для розыска средств, нелегально переведенных за границу.
Сильной стороной правящего ИНК является наличие у него харизматичных лидеров, к которым, помимо нынешнего премьер-министра Манмохана Сингха и председателя ИНК Сони Ганди, в этом году присоединился сын госпожи Ганди и покойного премьера Раджива Ганди Рахул.
Однако прошлогодний теракт в Мумбае заметно подорвал веру избирателей в способность правительства эффективно решать проблемы безопасности и противостоять резко возросшей в последние годы террористической угрозе.
Кроме того, индийская экономика все больше испытывает на себе последствия мирового кризиса, что в глазах избирателей ставит под сомнение амбиции Индии стать экономической сверхдержавой XXI в. Валютные поступления индийского экспорта в марте этого года снизились ровно на треть (33,3%). По данным министерства труда, с начала года около полумиллиона человек потеряли работу. При этом наиболее пострадавшими от кризиса стали такие ключевые для индийской экономики отрасли, как текстильная и обработка алмазов. Растущий бюджетный дефицит заставляет сворачивать социальные программы.
Впрочем, позиции "Бхаратия джаната парти" также выглядели далеко не бесспорными. Партия во главе с престарелым Лалом Кришной Адвани испытывает острый кадровый голод. Кроме того, убедительной позитивной программы борьбы с терроризмом и преодоления последствий кризиса у БДП нет.
Таким образом, интрига индийских выборов сохранялась до последнего дня. Прогнозы не сулили однозначной победы ни одной из сторон.
Однако после подсчета 70% голосов, собранных в пяти турах голосования, стало ясно, что ИНК и его союзники забирают себе почти половину депутатских кресел - 252 из 543. Даже в одиночку партия получает 198 мандатов, что является лучшим результатом за последние десятилетия.
БДП, по первоначальным данным, лишь ненамного отставала от конгрессистов, и аналитики всерьез подсчитывали ее шансы на создание альтернативной коалиции. В результате Национальный демократический альянс, в котором ведущую роль играет БДП, получает всего 160 мест.
Уже второй раз в истории страны голосование в Индии проводилось при помощи электронных избирательных ящиков - приборов на батарейках. Всего изготовлено более 1,3 млн. таких аппаратов. Пять лет назад электронные механизмы, которые доставляли в труднодоступные регионы Индии на слонах, верблюдах, вертолетах и морскими судами, уже показали эффективность и надежность в организации голосования.
В этом году в Индии было введено еще одно новшество, которое по замыслу организаторов должно увеличить доверие к выборам, - теперь в списках избирателей рядом с именем и фамилией размещается фотография избирателя. Как сказано на сайте национального избиркома Индии, такая мера значительно снижает возможности мошенничества на выборах. Для того чтобы принять участие в голосовании, жителям страны необходимо обзавестись так называемой картой избирателя. Стоимость карты избирателя с фотографией по карману даже самым бедным слоям населения: она составляет 25 рупий, что по нынешнему курсу соответствует 50 центам. Карточки избирателей с фотографиями стали в Индии документом, удостоверяющим личность, наряду с паспортами и продовольственными карточками. Такие списки с использованием фотографий применяются по всей Индии, за исключением трех северо-восточных штатов.
Безопасность на всем протяжении выборов обеспечивали 2 миллиона солдат и полицейских. Несмотря на столь массивное присутствие сил безопасности, голосование сопровождалось вспышками насилия в разных регионах страны.
Первый этап голосования был омрачен нападениями маоистов на избирательные участки, в ходе которых боевики похищали государственных чиновников и вступали в перестрелку с сотрудниками служб безопасности. В результате нападений 16 апреля были убиты по меньшей мере 17 человек. На последующих этапах вспышек насилия было меньше.