Попытка номер два

Данные предложения находятся только на уровне законопроекта о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Беларуси, сообщила корреспонденту БЕЛТА пресс-секретарь Министерства финансов Ирина Комар.

Она пояснила, что документ обсуждается в комиссиях в Совете министров. "Это проба пера. То, что будет на выходе, пока неизвестно", - сказала она, добавив, что после всех согласований законопроект будет внесен в парламент и там также может претерпеть изменения.

Отметим, что эта "проба пера" для Минфина - повтор прошлогодней попытки повысить НДС с одновременным понижением налога на прибыль. Тогда это предложение наделало много шума, публично обсуждалось на уровне вице-премьера Петра Прокоповича, который высказался против повышения НДС.

Мотивы Минфина, который уже второй раз выходит с предложением о повышении ставки НДС, понятны. В условиях весьма низких темпов роста экономики и ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры бюджет испытывает большие сложности с выполнением плана по доходам, в связи с чем приходится сокращать расходы, что приводит к накоплению недофинансирования по некоторым статьям бюджета.

За полгода в республиканский бюджет поступило 42,5% доходов от плана. При этом поступления от налога на прибыль составили всего 17,6%, а по НДС план выполнен почти наполовину - 47,8%. НДС составляет основу налоговых поступлений бюджета в нашей стране, именно поэтому Минфин и делает ставку на повышение данного налога, так как от его уплаты не уйдешь, даже если у тебя нет прибыли. А вот ставку налога на прибыль, который второй год и так поступает в меньшем объеме, чем запланировано, можно и понизить - потери бюджета будут небольшими.

Но так же как у Минфина сохраняются аргументы в защиту повышения ставки НДС, никуда не исчезли за год и те негативные последствия, которые влечет за собой такое повышение. Самая главная опасность - это рост инфляции после повышения ставки НДС, который формирует цену товара. В этом году инфляция и так ускорилась без всякого повышения налога, так что любые меры по ее снижению, которые могут быть предприняты до конца года, будут просто перечеркнуты в случае одобрения предложения Минфина.

Еще одна проблема связана с разницей ставок НДС в странах, являющихся нашими торговыми партнерами. Так, в России ставка НДС составляет 18%. При разнице 4 процентных пункта белорусским производителям будет невыгодно продавать свой товар на отечественном рынке. С одной стороны, это будет стимулировать экспорт, но с другой - оголит внутренний рынок по некоторым товарным позициям и будет стимулировать импорт. А в условиях введения Россией запрета на ввоз продуктов из западных стран мы вовсе можем остаться с пустыми полками.

В свою очередь, это станет очередным толчком к вывозу валюты населением за пределы страны с целью покупки товаров первой необходимости на рынках ЕС, где (опять-таки ввиду запрета на поставки в РФ) цены могут в следующем году понизиться.

Впрочем, возможно, именно российский фактор стал причиной того, что Минфин решил снова внести на рассмотрение свое прошлогоднее предложение. Дело в том, что в РФ в этом году также рассматривалось предложение о повышении ставки НДС - с 18 до 20%. В этом случае у белорусского Минфина появился бы дополнительный аргумент для повышения, так как разница в ставках сохранилась бы. Однако Правительство РФ предложение по НДС отклонило, согласившись на введение налога с продаж в размере 3% по желанию регионов.

Таким образом, вероятность повышения ставки НДС в Беларуси в год президентских выборов выглядит весьма небольшой. Не исключено даже, что Минфин и сам это понимает, поэтому повторное внесение отклоненного в прошлом году предложения выглядит как "операция прикрытия". В прошлом году на фоне дискуссии о повышении ставки НДС удалось протащить введение нового сбора с владельцев автомобилей. Возможно, и теперь в Минфине решили своим предложением заставить правительство и депутатов подумать либо о новых источниках пополнения доходной части, либо о сокращении расходных статей, продемонстрировав расчеты, в соответствии с которыми иначе без повышения ставки НДС бездефицитный бюджет сформировать не получится.

Читайте нас в: