Президентский указ, подписанный 7 сентября и вступающий в силу через полгода, предусматривает, казалось бы, довольно серьезные меры по стимулированию научной деятельности. В частности, этим указом предусмотрена возможность в 2,5 раза увеличивать тарифную ставку работников, непосредственно выполняющих наиболее значимые для Беларуси научные исследования и разработки.
Правда, решать, кто более белорусской науке ценен, будет сам Александр Григорьевич. В соответствии с указом наиболее значимые для республики научные исследования и разработки по приоритетным направлениям научной и научно-технической деятельности, реализация которых будет способствовать укреплению национальной безопасности, улучшению качества жизни населения, увеличению объема экспорта продукции отечественных производителей, определяются соответствующим решением главы государства по представлению правительства.
Как отметила пресс-служба президента, дифференцированный подход к оплате труда этих работников позволит сконцентрировать лучшие интеллектуальные силы как государственных, так и частных организаций на важнейших для экономики страны направлениях.
Руководителям научных организаций НАН Беларуси, финансируемых из бюджета, предоставляется право направлять до 15% средств фонда заработной платы организаций на повышение до 200% тарифных окладов работников, непосредственно выполняющих работы по решению перспективных научно-технических и социально-экономических проблем. Официальный комментарий подчеркивает, что реализация этого права позволит без увеличения общего фонда заработной платы повысить уровень оплаты труда отдельных работников, выполняющих научные исследования и разработки, направленные на создание новых видов продукции и технологий.
Научным организациям НАН Беларуси, финансируемым из бюджета, в которых объем научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договорам, финансируемым из внебюджетных источников, составляет более 40%, предоставляется право самостоятельно устанавливать в пределах этих средств размер тарифной ставки первого разряда, но не более чем с двукратным ее превышением. Предполагается, что это создаст дополнительные стимулы к увеличению объемов работ, финансируемых из внебюджетных источников, и ускорит переход к мировой практике финансирования научных исследований и разработок за счет средств бюджета и субъектов хозяйствования на паритетной основе.
Установлены и некоторые меры по стимулированию научных исследований по заказам иностранцев. Руководители научных организаций НАН Беларуси, финансируемых из бюджета, наделяются правом устанавливать ежемесячные вознаграждения работникам, обеспечивающим реализацию научно-технической продукции и работ на экспорт, в процентном отношении к средствам, полученным от их реализации, без ограничения такого вознаграждения максимальными размерами.
Кроме того, указом совершенствуется порядок распределения доходов, полученных от использования объектов интеллектуальной собственности. Отныне организации, являющиеся обладателями исключительных прав на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения), обязаны не менее 40% полученных по лицензионным договорам средств, оставшихся в распоряжении организаций после уплаты налогов и сборов, направлять на выплату вознаграждений авторам объектов права промышленной собственности. Такая норма направлена на защиту интересов людей, имеющих самое непосредственное отношение к созданию интеллектуального продукта, отмечается в официальном комментарии.
Казалось бы, прекрасный указ и поводов для критики быть не должно. Однако, как говорится, есть нюансы.
За рубежом научные исследования, прежде всего фундаментальные, финансируются преимущественно через систему грантов. Государство или частные спонсоры финансируют исследования, отбирая наиболее интересные проекты.
У нас же наука преимущественно финансируется из бюджета. Все бы ничего, только вот систему научных организаций в Беларуси превратили в настоящую бюрократическую машину со всеми ее недостатками.
Вот и сейчас президент решил поддерживать научных работников путем повышения тарифных ставок. Но это приведет только к одному: вместо свободного научного поиска исследователи будут стремиться занять более высокое место в иерархии, дабы банально получить больше. Понятное дело, это связано с необходимостью получения разного рода "корочек", аттестаций и проч.
Вот только не всегда наличие большого количества публикаций, выступлений и регалий свидетельствует о высоком научном уровне. Научная сфера в Беларуси предельно формализована и зарегулирована. Альберт Эйнштейн, например, едва ли смог бы защититься в нашей стране - его диссертация, по нынешним оценкам, не соответствовала требованиям белорусского ВАКа.
Кроме того, при всем уважении к белорусскому президенту, светилом науки он отнюдь не является. А последнее слово в отборе приоритетных исследований принадлежит именно ему.
Хотя в недавней истории уже был корифей всех наук - И. В. Сталин. Этот товарищ решил научный вопрос очень просто. Альтернативно мыслящих гуманитариев он попросту расстреливал. С технарями-физиками поступал более прагматично: помещал их в закрытые НИИ - так называемые "тюрьмы-шарашки". Добившихся успехов исследователей выпускал на свободу. Как говорится, и платить не надо.
