ИП-единщик вправе ввозить из России и реализовывать товар без документов, уплатив НДС с коэффициентом 2 вместе с единым налогом, ведя лишь книгу учета движения товаров. Уплачивая НДС вместе с единым налогом, мелкий торговец проблем не имеет. А вот с книгой учета движения товаров у предпринимателей часто возникают проблемы.
Как отмечает заместитель председателя региональной организации Белорусского независимого профсоюза Валерий Шевченко, инструкция по ее заполнению от 14 апреля 2005 года № 51/49 разработана Минфином и МНС РБ во исполнение подпункта 1.8 пункта 1 Указа президента № 148 от 24 марта 2005 года, предусматривающего создание книги исключительно для учета движения товаров. Последние дополнения и изменения в инструкцию были внесены 27 января 2009 г.
Можно сказать, что в результате принятия инструкции и внесения в нее изменений и дополнений ИП-единщики оказались перед необходимостью пользоваться системой финансово-бухгалтерской отчетности, а отнюдь не декларированного ранее учета товаров.
"Оказывается, декларированный товарный учет, на основе которого действует таможенный НДС с коэффициентом 2, сегодня в книге уже принципиально не тот, что декларировался в 2005 году", - заметил В. Шевченко.
Так, сегодня в книге должна быть указана информация о поступившем товаре в белорусских рублях, исходя из установленного Нацбанком РБ официального курса белорусского рубля к иностранной валюте, действующего на дату принятия товара к учету.
По мнению В. Шевченко, это было сделано затем, чтобы штрафовать ИП за "недостоверные сведения" не по товару, а уже по цене образцов товара, хотя ИП вправе торговаться и реализовывать товар по договорным ценам в зависимости от конъюнктуры рынка, качества товара, его новизны и т. д.
В инструкции, кроме порядка заполнения книги, также появилась обязанность два раза в год проводить товарную инвентаризацию и заполнять уже не только книгу, но и инвентаризационную ведомость товара и иметь эту опись в месте торговли или иных местах хранения товара.
С января 2009 года заполнять книгу учета движения товаров необходимо уже ежемесячно, а информацию о приобретенном товаре вносить не позднее дня, следующего за днем приобретения (поступления) его на место хранения или в торговую точку, в хронологическом порядке, не позднее дня, следующего за днем составления первичного учетного документа. А при перемещении товара, к примеру, из места хранения в торговую точку ИП обязан заполнять товарно-транспортные накладные ТТН-1 и ТТН-2. Последнего торговцы, отметил В. Шевченко, видимо, никогда не делают.
В первых вариантах инструкции за отсутствие, утерю (хищение) или нарушение порядка ведения книги предусматривался штраф в размере 10 базовых величин. А в 2007 г. в новой редакции Кодекса об административных правонарушениях уже предусмотрена специальная статья - 12.38, которая в ч. 1 за названные провинности предусматривает штраф от 10 до 20 БВ, в ч. 2 за недостоверные сведения в книге - штраф в размере от 20-30 БВ, в ч. 3 за нарушения, предусмотренные предыдущими пунктами, совершенные в течение одного года после наложения взыскания, предусматривает конфискацию товаров и выручки, полученной от их реализации, а также лишение права заниматься определенной деятельностью.
"В инструкции нигде не отражено право ИП аннулировать ошибочные записи, указав: "исправленному верить". Поэтому ИП просто избегают заполнять книгу учета. На это их провоцирует и то, что штраф за отсутствие информации в книге - 10-20 БВ, а за недостоверные сведения - 20-30 БВ", - пояснил В. Шевченко.
В инструкции не указано, составляется ли инвентаризационная опись товаров по каждому торговому объекту, торговому месту, иному месту осуществления торговли, по складу, иному месту хранения товаров с указанием места их нахождения. А ведь это теоретически и практически также может стать миной замедленного действия, считает эксперт.
"Мы требуем убрать из обязательной части ведения книги всю финансово-бухгалтерскую отчетность, которую ИП вести не обязан, уплачивая таможенный НДС", - заявил Валерий Шевченко.
