Экзамен на соответствие

Основной целью разработки законопроекта стало приведение норм Закона "О хозяйственных обществах" в соответствие с действующим законодательством, в частности с Декретом президента №  1 "О государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования".

Тем не менее не все разногласия между этими законодательными актами устранены. Также открытым остается ряд спорных вопросов, один из которых связан с обязательным уменьшением уставного фонда и риском принудительной ликвидации хозяйственного общества.

Обязательное уменьшение уставного фонда.

Согласно пункту 3 статьи 47-1 ГК, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов коммерческой организации окажется менее уставного фонда, такая организация обязана объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного фонда. Аналогичную норму содержит часть 5 статьи 28 Закона "О хозяйственных обществах" (далее - закон), которую одобренный законопроект оставил без изменений.

Решение об изменении размера уставного фонда относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества. Получить информацию о том, что стоимость чистых активов общества стала менее уставного фонда, участники могут на очередном общем собрании, которое должно проходить ежегодно. После этого участники обязаны принять решение об уменьшении уставного фонда.

Повестка дня общего собрания участников формируется уполномоченным органом (как правило, директором) общества по своему усмотрению. При этом руководитель как лицо, осведомленное о финансовом положении общества, в случае необходимости может по своей инициативе включить в повестку дня очередного общего собрания вопрос об уменьшении уставного фонда.

О такой возможности следует помнить, принимая во внимание ограничение, предусмотренное статьей 44 закона, согласно которому общее собрание участников общества не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня собрания. Также общее собрание не вправе изменять повестку дня, за исключением единогласного принятия решения общим собранием, в работе которого принимают участие все лица, имеющие право на участие в нем, если иное не предусмотрено учредительными документами.

Таким образом, если повестка дня общего собрания не включает вопрос уменьшения уставного фонда и иное учредительными документами не предусмотрено, то принять решение по нему на этом собрании возможно лишь при стопроцентной явке всех уполномоченных лиц и их единогласии на данный счет. Если это невозможно, то вопрос должен быть отнесен на разрешение внеочередного общего собрания участников. Однако четкое указание, в какой срок с момента выявления оснований для обязательного уменьшения уставного фонда данное решение должно быть принято, в законодательстве отсутствует.

В течение тридцати дней с даты принятия общим собранием решения об уменьшении уставного фонда общество обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов либо опубликовать в газете "Рэспублiка" сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления (с даты опубликования сообщения) потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств этого общества и возмещения им убытков.

Особо стоит отметить, что ГК и закон предусматривают обязанность не только объявить, но и зарегистрировать уменьшение уставного фонда. Порядок государственной регистрации установлен Декретом президента № 1.

Кроме того, согласно статье 14 закона, изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, если иное не установлено законодательными актами. Иное не установлено ни ГК, ни Декретом № 1. Одобренный Палатой представителей законопроект не вносит изменений в действующий Закон "О хозяйственных обществах" по данному вопросу.

Статьей 23.64 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлена ответственность за невнесение изменений и дополнений в учредительные документы юрлица и (или) непредставление учредительных документов для госрегистрации в "случаях и сроки", установленные законодательством: штраф в размере от 10 до 50 базовых величин. В данной ситуации "случай" предусмотрен (статьей 47-1 ГК, статьей 28 Закона "О хозяйственных обществах"), но "срок" - нет.

Принудительная ликвидация.

Согласно пункту 3 статьи 47-1 ГК, если стоимость чистых активов коммерческой организации менее определенного законодательством минимального размера уставного фонда, эта организация подлежит ликвидации в установленном порядке. Норма статьи 28 Закона "О хозяйственных обществах" содержит аналогичное положение.

До 1 февраля 2009 года минимальные размеры уставных фондов были установлены Декретом президента от 16 марта 1999 г. № 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования". С 1 февраля 2009 года вступил в силу Декрет № 1, который позволил субъектам хозяйствования самостоятельно определять размеры уставных фондов. Исключение предусмотрено для акционерных обществ (минимальный уставный фонд ЗАО и ОАО - 100 и 400 базовых величин соответственно), а также для коммерческих организаций, для которых минимальный размер уставного фонда предусмотрен соответствующим законодательством (банки, небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации и т. д.).

При стоимости чистых активов менее уставного фонда и при невозможности уменьшать уставный фонд (то есть при отрицательном балансе) субъект хозяйствования подлежит ликвидации на основании ГК "в установленном порядке". Однако порядок ликвидации в данной ситуации законодательством не установлен, так как согласно пункту 3.2. Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом № 1, решением хозяйственного суда по данному основанию могут быть ликвидированы только акционерные общества и коммерческие организации, для которых законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов.

Надеемся, что при доработке законопроекта положения законодательных актов, регулирующих деятельность хозяйственных обществ, будут максимально согласованы.

Читайте нас в: