Как показывает практика, любая льгота - это палка о двух концах: ее неправильное применение может иметь весьма печальные последствия. Многие субъекты хозяйствования, имеющие полное право использовать ту или иную налоговую льготу, сознательно не делают этого, страхуясь таким образом от возможных ошибок. Ведь впоследствии придется не только доплатить налог до "стандартного" уровня, но еще заплатить пеню, а возможно, и штраф. Лучше сидеть тихо и платить "на полную катушку", зато потом можно спать спокойно. Однако начиная с 20 марта 2009 года ситуация с льготами по налогу на недвижимость в отношении ряда объектов получила большую определенность.
В соответствии с п. 1 Закона РБ "О налоге на недвижимость" в редакции, действующей с 1 января 2009 г., в текущем году, как и прежде, от обложения налогом на недвижимость освобождаются, в частности, здания и сооружения, предназначенные для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки. Перечень таких зданий и сооружений утверждается главой государства.
Напомним, что с 1 января 2006 г. действовал перечень основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от обложения налогом на недвижимость (утвержден Указом президента РБ от 7.03.2006 г. № 142). Однако, как известно, с начала 2009 года в порядке уплаты налога на недвижимость произошли существенные изменения: вместо основных средств объектом налогообложения теперь являются исключительно здания и сооружения.
Однако это не единственная причина, вызвавшая необходимость принятия нового перечня зданий и сооружений, предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от налога на недвижимость, который утвержден Указом президента РБ от 20.03.2009 г. № 144. При его разработке применен подход, кардинально отличающийся от прежнего.
В старом перечне для определения объектов основных средств, к которым применяется "экологическая" льгота, использовалось функциональное назначение этих объектов: например, основные средства, предназначенные для сбора, транспортировки, очистки сточных и дренажных вод; основные средства систем оборотного и повторного водоснабжения или основные средства, предназначенные для охраны заповедников и национальных парков, ведения в них научной деятельности. Это позволяло "подводить" под льготу достаточно большое число объектов, которые напрямую окружающую среду не охраняли, а экологическую обстановку не улучшали.
В новом перечне возможности выдать желаемое за действительное практически отсутствуют, поскольку в нем используются названия конкретных сооружений и систем. И если уж в нем указаны какие-нибудь "пруды-отстойники", "навозонакопители" или "баки затворные и растворные", то ничего, кроме них, прольготировать не удастся. Другими словами, в достаточно расплывчатую льготу, установленную законом о налоге на недвижимость, Указ № 144 добавил конкретики, которая должна позволить плательщикам налога использовать ее с полными на то основаниями.
Кроме утверждения нового перечня, Указ № 144 признал утратившими силу Указ № 142, а также Указ от 13.11.2006 г. № 670 "О некоторых вопросах налогообложения Академии управления при президенте Республики Беларусь", освобождавший от земельного налога участки, предоставленные академии в пользование, а от налога на недвижимость - основные средства этого учреждения. С 1 января 2009 г. данные объекты подпадают под общеустановленный порядок налогообложения.
Отметим также, что Указ № 144 вступил в силу с 20 марта 2009 г., но распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009 г.
При подготовке материала использовалась справочно-правовая система "ЮСИАС".
