Политолог Андрей ФЕДОРОВ в интервью корр. "БР" отметил, что пока сам Барак Обама в своих речах не упоминал о Беларуси. В то же время ситуацию в Беларуси хорошо знает вице-президент Джозеф Байден. В сенате он был одним из главных действующих лиц в определении политики в отношении Беларуси.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон была в Беларуси во время визита президента Билла Клинтона в Минск в январе 1994 г. "Хотя, судя по ее книге, страна произвела на нее не то чтобы негативное, а какое-то грустное впечатление", - сказал А. Федоров. Безусловно, Х. Клинтон в курсе белорусских проблем. Другое дело, что сейчас у Америки хватает своих сложностей, чтобы слишком большое внимание уделять чужим, в том числе белорусским.
А. Федоров прогнозирует, что в целом прежняя политика будет продолжаться. Хотя в то же время от Обамы ждут значительного сближения с Европой. "Я не исключаю, что это произойдет и на белорусском направлении. То есть политика США в отношении Беларуси будет приближена к политике Европы, в отличие от последних лет, когда в ней наблюдались значительные расхождения", - считает эксперт. При этом политолог подчеркивает, что в основном все будет зависеть от действий белорусских властей, их готовности идти навстречу предложениям Запада.
В последнее время отношения Беларуси и США в целом развивались гораздо лучше, чем в предыдущий период. После освобождения Александра Козулина Беларусь сразу же посетил помощник госсекретаря США Дэвид Меркел. Были ограничены некоторые санкции. Хотя, в отличие от Европы, США не отменили визовые ограничения в отношении белорусских чиновников. Кроме того, хотя США и не выделили Беларуси кредит в размере 5 млрд. USD, с просьбой о чем, по словам А. Лукашенко, к ним обращались белорусские власти, но наверняка содействовали выделению Международным валютным фондом 2 млрд. USD.
"Происходило очень осторожное сближение, которое в конце концов застопорилось. Это не значит, что произошло что-то плохое. Просто ничего хорошего, нового не случилось. Сейчас сохраняется неустойчивое равновесие. И от действий белорусского руководства будет зависеть дальнейшее развитие отношений", - сказал А. Федоров.
Политолог предостерег от слишком жестких действий со стороны США. "На первый взгляд такие действия могут казаться более эффективными. Но в нашей ситуации они могут оказаться чрезвычайно опасными, поскольку, в отличие от Польши времен "Солидарности", у белорусских властей есть российская лазейка, куда они могут уйти в случае, если со стороны Запада давление усилится. Потому оптимальной представляется пошаговая стратегия. То есть действие в ответ на действие белорусских властей. Нужно очень тщательно отслеживать и очень быстро реагировать. Такая политика, на мой взгляд, является наиболее эффективной. Не безоговорочно идти навстречу, но и не отталкивать сразу", - считает А. Федоров.
Бывший заместитель министра иностранных дел, один из координаторов незарегистрированной коалиции "Европейская Беларусь" Андрей САННИКОВ также не ожидает, что позиция Соединенных Штатов по вопросу демократизации Беларуси сильно изменится.
"У белорусского режима сложилась устойчивая репутация. И какого-то смягчения позиции по вопросу об отсутствии здесь демократических стандартов я не ожидаю, - говорит эксперт. - В то же время можно отметить, что США, видимо, в связи со сменой администрации пока четко не определили своего отношения к тому, что сейчас происходит между Беларусью и Европой. Тут нет ни однозначной поддержки плана по развитию диалога с белорусским режимом, ни отрицания. Я думаю, что в ближайшее время администрация США определит свою позицию по этому вопросу. Полагаю, что она будет последовательной. Ведь именно позиция Соединенных Штатов привела к тому, что из тюрем в Беларуси были освобождены последние политзаключенные. Этому способствовали не предложения, которые исходили от Брюсселя, а именно жесткая принципиальная позиция США".
А. Санников полагает, что прежде всего должна решиться проблема дипломатического представительства США в Беларуси: "Мы знаем, что были приняты беспрецедентные по своей грубости меры против американского посольства в Беларуси. И это будет также одной из первоочередных задач, предметов рассмотрения в новом составе Госдепартамента. Кроме того, в заключении в Могилевской колонии находится американский гражданин Эммануил Зельцер, судьба которого также не может не волновать американские власти. Эти вопросы будут влиять на выработку отношения США к Беларуси".
А. Санников напомнил, что новый госсекретарь США не только бывала в Беларуси, но и неоднократно встречалась с правозащитниками, с делегацией женщин Беларуси, в том числе с женами похищенных общественных и политических деятелей.
"Думаю, что демократы, которые традиционно уделяют большое внимание демократическим свободам (в инаугурационной речи Б. Обамы мы услышали подтверждение тому, что этот курс будет неизменен), безусловно, будут основывать свою политику в отношении России и Беларуси на этих принципах. Еще советские руководители говорили, что с республиканцами проще иметь дело, потому что с ними можно договариваться по практическим вопросам. А демократы уделяют большое внимание принципам", - подчеркивает эксперт.
По мнению А. Санникова, новой администрации США нужно понять: модель белорусского правящего режима уже настолько устарела, что Беларусь неизбежно и очень скоро станет другим государством. "И ориентироваться нужно на это, а не пытаться, как европейцы, спасти устаревшую модель. Тем более что сегодня мы живем в условиях экономического и финансового кризиса. Необходимо продолжить помощь становлению независимости и демократии в Беларуси", - считает политик.
Политолог-международник, координатор международного портала Wider Europe Вячеслав ПОЗДНЯК убежден, что демократическая администрация будет по-прежнему руководствоваться принципиальной позицией, связанной с ценностями демократии и прав человека.
С другой стороны, приход новой демократической администрации в США подтолкнул к надеждам на возможную корректировку. B. Поздняк привел пример, когда совсем недавно Москва решила отложить развертывание ракетных систем "Искандер", которые должны были служить ответом на размещение третьего позиционного района ПРО США в Европе. Тем самым российское руководство продемонстрировало, что возможности для пересмотра, изменения позиций и, соответственно, улучшения двусторонних отношений имеются и Москва надеется на это.
"Что касается Минска, то осень прошлого года показала, что США при условии реальных шагов со стороны белорусского руководства в сторону демократизации тоже могут выступить с ответными мерами, - констатировал эксперт. - Я не думаю, что Соединенные Штаты пойдут на безоглядную ломку старых подходов, радикальных перемен не будет. Сейчас прежде всего следует ожидать нормализации дипломатических отношений и восстановления полноценной функции посольств, что связано с возвращением послов, необходимого количества дипломатических сотрудников и прежде всего консульской службы".
При таких первых подвижках возможна и дальнейшая работа по развитию отношений. "Новые возможности будут связаны прежде всего с тем, что у новой администрации нет того негативного шлейфа отношений, который был у администрации Буша-младшего. Отношения должны развиваться без учета негативных наслоений прошлого. Такая попытка всегда создает некую почву надежды, что груз проблем удастся сдвинуть с мертвой точки. И, конечно, очень важен пристальный последовательный мониторинг, анализ происходящего как в двусторонних отношениях, так и в самом белорусском государстве. Позитивная динамика, позитивные процессы в плане демократизации - это главное", - подчеркнул В. Поздняк.
