В начале декабря к городу Березино Минской области причалила первая баржа с элементами ловушки расплава - сложной, тяжелой конструкции, предназначенной для локализации расплава и защиты окружающей среды в случае серьезной аварии. До конца декабря оборудование ловушки по частям перевозили на стройплощадку.
Ее установка запланирована на II квартал 2014 года. Пока же в рамках графика идет рутинная работа по бетонированию объектов, "каких-либо великих свершений" не происходит, сообщил корр. "БР" заместитель главного инженера РУП "Белорусская атомная электростанция" Владимир Горин.
Тем не менее рутинная работа требует неусыпного контроля. О том, как он проходит, в конце года рассказали представители департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС Беларуси (Госатомнадзора).
Надзор за оборудованием и дирекцией.
По их словам, надзор за строительством АЭС осуществляется комплексно. Для координации работы всех органов госнадзора создана рабочая группа под руководством первого замминистра по чрезвычайным ситуациям РБ Василия Степаненко.
На российские заводы, где изготавливается оборудование для Белорусской АЭС, Госатомнадзор пока ни ногой. Там контроль осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором). Однако в будущем белорусская сторона надеется организовать выборочный контроль за производством комплектующих.
"Безусловно, мы не собираемся организовывать постоянный надзор за каждой заглушкой или задвижкой, которую планируется произвести в Российской Федерации. Мы намерены сделать все это выборочно", - пояснил замначальника Госатомнадзора Григорий Асташко.
Пока же Госатомнадзор следит за работой дирекции строительства АЭС (в настоящее время реорганизована в РУП "Белорусская атомная электростанция"), которая, собственно, и отвечает за обеспечение качества и соответствия техническим требованиям комплектующих и оборудования для БелАЭС. "А наша задача - осуществить надзор за деятельностью дирекции", - очертил зоны ответственности Г. Асташко.
В 2013 году Госатомнадзор провел четыре плановые и одну внеплановую проверку на стройплощадке. Ни одна из них не выявила каких-либо серьезных нарушений. О несерьезных корр. "БР" рассказал и. о. начальника управления надзора за ядерной и радиационной безопасностью ядерных установок Госатомнадзора Александр Приходько.
"Вы понимаете, правила достаточно объемные, поэтому замечания есть всегда, - признал А. Приходько. - Вопрос лишь в том, насколько они критичные. Недостатки, конечно же, имеются, дирекция их либо сразу устраняет, либо принимает компенсирующие меры, но каких-то критичных замечаний, которые позволили бы остановить работы, пока, к счастью, не было".
Несерьезные замечания, к примеру, касаются организации входного контроля. "Вы же знаете, что все материалы и оборудование, которые идут на станцию, проходят стопроцентный входной контроль. Эта система организована, но есть кое-какие мелкие недочеты. Где-то не так ведется журнал, что-то где-то не так оформляется", - уточнил представитель Госатомнадзора.
Столь же мелкие претензии касались и входного контроля поступившей ловушки расплава. "Входной контроль прошел успешно. Основательных замечаний у Госатомнадзора не было", - информировал корр. "БР" начальник управления оценки безопасности систем и оборудования ядерных установок Сергей Зайцев. Теперь ловушка, по его словам, "будет ждать своего часа".
Будут учить, но не надзирать.
Возможно, когда этот час настанет, к белорусским контролерам присоединятся российские. В 2014 году Госатомнадзор Беларуси и Ростехнадзор планируют провести совместные инспекции строительства Белорусской АЭС. Инспекции пройдут в рамках двустороннего сотрудничества, которое осуществляется между национальными регуляторами двух стран.
"Опыт - вещь наживная, и мы работаем в связке с российскими коллегами из Ростехнадзора, - рассказала начальник Госатомнадзора Ольга Луговская. - У них есть подразделения технической поддержки, которые предназначены оказывать консультативные услуги, и мы уже осуществляем обучение в процессе работы".
Выносить какие-либо предписания в ходе этих проверок россияне не смогут, только советовать: белорусское законодательство предполагает осуществление надзора за строительством АЭС исключительно национальным регулятором.
До сих пор россияне учили белорусов на своей территории. В прошлом году комплексные делегации специалистов атомнадзора, стройнадзора, промнадзора и пожарного надзора Беларуси посетили строящиеся объекты Нововоронежской АЭС.
"Белорусских специалистов пригласили для участия в инспекции, и они вместе с российскими коллегами ходили по всем объектам, задавали вопросы, на что обращать внимание, на какие критические точки. В этом смысле нам хватает поддержки российских коллег", - похвалила россиян О. Луговская.
В подтверждение того, что это сотрудничество продолжится и впредь, 20 декабря в Минске было подписано соглашение между МЧС Беларуси и Ростехнадзором о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности.
Как говорится в пресс-релизе Госатомнадзора, соглашение направлено "на обеспечение ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии и источников ионизирующих излучений, прежде всего - в контексте строительства на территории Республики Беларусь атомной электростанции".
Литва стоит на своем.
Выдав лицензию на строительство первого энергоблока осенью 2013 года, Госатомнадзор приступил к экспертизе документов на возведение второго энергоблока. "Учитывая, что у нас уже есть опыт экспертизы первого энергоблока АЭС, работа может быть проделана несколько быстрее", - заявляют в ведомстве. В дирекции же надеются получить вторую лицензию уже в феврале.
В общем, информационное поле вокруг АЭС не пустует, работа идет своим чередом. А затяжной спор с Литвой о правомочности строительства подобного объекта на островецкой площадке повис в воздухе.
В середине декабря МИД Литвы в очередной раз подтвердил, что претензии к белорусской стороне сохраняются. "Литва с 2009 года просит и не получает от Беларуси ответов на существенные вопросы по этому проекту: почему для строительства была избрана площадка рядом с Вильнюсом, когда будут проведены ее сейсмические исследования, каким будет воздействие на подземные воды реки Нерис (Neris, в Беларуси - Вилия) и жителей в Литве", - говорится в сообщении литовского министерства.
Такие решения Беларуси, как выдача лицензии на возведение первого блока АЭС и подписание указа президента о начале строительства реактора до окончания процесса переговоров, по оценке литовской стороны, грубо нарушают Конвенцию Эспо.
В очередной раз свой запрос Минску Вильнюс направил 3 декабря, утверждается в сообщении МИДа Литвы.
В Министерстве природы и окружающей среды Беларуси говорят, что никакого запроса не получали. Более того, там предполагают, что больше на такие письма отвечать не будут, так как "это одни и те же вопросы".
"Из 130 вопросов, которые они направили ранее, 50 повторяются, в них просто переставлены местами слова. Наши ответы их не устраивают - это их проблемы. Мы не конфликтуем. Думаю, что больше мы на эти вопросы отвечать не будем", - сказал корр. "БР" начальник управления государственной экологической экспертизы Минприроды Александр Андреев.
Как долго будет продолжаться эта вялая перепалка и к чему в конце концов приведет? В июне этого года в Киеве пройдет VI совещание сторон Конвенции Эспо. Возможно, на нем Вильнюс вновь поставит вопрос о нарушении Беларусью конвенции при строительстве АЭС.
