Облегчить жизнь производственным предприятиям могло бы упрощение администрирования НДС и статистической формы учета перемещения товаров при экспорте в Россию. В свое время переход на принцип уплаты НДС по стране назначения был, конечно, неудачным решением, я бы даже сказал, пораженческим. По сути, мы признали, что будем больше закупать в России, чем продавать туда.
В нынешнем виде экспортный НДС неудобен для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в РФ. Многие попросту не умеют или не хотят этим заниматься, что существенно сдерживает белорусский экспорт.
Важнейший вопрос — отмена предельных сроков возврата экспортной выручки. Хотят чиновники контролировать государственные компании — пожалуйста, но зачем устанавливать ограничения для частного бизнеса?! В нынешних условиях успешное продвижение на экспортные рынки зачастую требует отсрочки платежа до года, а иногда и на более длительный срок (особенно если речь идет о выходе на новые рынки).
Значительно осложняет жизнь предприятий и переоцененный белорусский рубль. Он ограничивает экспорт и одновременно открывает дорогу на наш рынок импорту. О том, что курс национальной валюты завышен, свидетельствуют как прямые, так и косвенные показатели, в том числе скрытая (отложенная) инфляция, динамика внешней торговли (экспорт проседает больше, чем импорт), резкое ухудшение рентабельности в реальном секторе, рост проблемной задолженности.
Почему-то у нас принято различными способами удерживать курс национальной валюты, длительное время формируя девальвационный навес, а затем резко обесценивать ее на десятки процентов. Куда разумнее было бы провести плавную девальвацию.
Впрочем, девальвация не единственный путь исправления макроэкономических дисбалансов. Многие проблемы можно решить за счет усиленного притока внешних инвестиций (что повысит спрос на рубли и потребление в целом). Правда, чтобы к нам пришли инвесторы, необходимо принять ряд законов, которые, с одной стороны, улучшили бы условия ведения бизнеса, а с другой — защитили бы интересы иностранных партнеров, прежде всего предоставили им гарантии в отношении права частной собственности. К сожалению, до сих пор в Беларуси не только слаба защита частного бизнеса, но и очевидны неравные условия хозяйствования для предприятий разных форм собственности.
У нас выровняли условия работы по линии «индивидуальные предприниматели — юридические лица». Если же сравнить частные и государственные компании, то последние явно в приоритете: сегодня именно они являются основными получателями дотаций и льгот в белорусской экономике. Приходится констатировать, что ст. 13 Конституции, провозгласившая равенство условий хозяйствования для организаций всех форм собственности, пока носит формальный характер.
Думаю, правительство хорошо понимает вызовы, которые стоят перед страной, и даже знает рецепты их преодоления. Разработана хорошая программа развития на 2016—2020 годы. Остается надеяться, что она не станет очередным декларативным документом, ведь сейчас скорость принятия решений и их качество важны как никогда.