Это одно из предложений Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей им. Кунявского (БСПН), направленное правительству в рамках Плана первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 году.
Развитие малого и среднего предпринимательства в стране во многом определяется доступом к заемным средствам, отмечают эксперты БСПН. Когда ограничены ресурсы банков, особое значение приобретает небанковская система кредитования - кредитные союзы, а также беззалоговое кредитование, основанное на взаимном поручительстве.
Поскольку в Беларуси небанковская система кредитования частного бизнеса пока неразвита, БСПН предлагает подготовить соответствующий указ президента, способствующий развитию этих институтов в стране.
БСПН считает, что необходимо пересмотреть порядок формирования инновационных фондов, прежде всего в строительстве, где отчисления достигают 13,5% от стоимости выполненных работ. Это не только увеличивает себестоимость, но и ущемляет интересы частных предприятий, которые практически не имеют доступа к ресурсам этих фондов.
Серьезной проблемой в развитии предпринимательства остается регулирование цен и тарифов на товары и услуги. Эксперты БСПН предлагают отменить обязательное применение Единой тарифной сетки (она должна носить исключительно рекомендательный характер), а также госрегулирование оплаты труда в негосударственных коммерческих организациях.
Бизнес-союз обращает внимание на чрезвычайно высокую нагрузку на фонд оплаты труда в виде отчислений на социальное страхование. К примеру, отчисления на социальное страхование в прошлом году составили 14,5 трлн. BYR, или 11,3% к объему ВВП. Страховые взносы, уплаченные нанимателями, достигли 35% от фонда оплаты труда (в 2009 году - 34%). Для сравнения: в РФ ставка единого социального налога, включая фонд медицинского страхования, гораздо ниже - 26%.
БСПН в феврале этого года направил также в адрес правительства рекомендации Республиканского клуба директоров (РКД) по смягчению кризиса.
РКД предлагает отказаться от валовых показателей, а также снять ограничения по неденежным расчетам субъектов хозяйствования (разрешить не только бартер, но и продажу долговых обязательств).
Среди предложений - увеличить сроки возврата валютной выручки, а по организациям, не пользующимся господдержкой, РКД рекомендует правительству отменить предельные сроки возврата валютной выручки. По мнению директоров, следует также отказаться от заданий по валютной выручке в долларах, необходимо стимулировать экспорт в том числе и за белорусские рубли.
Представители БСПН считают, что необходимо снизить ставки арендной платы и других платежей, установленных в валюте, и перейти на их формирование в белорусских рублях. Девальвация белорусского рубля к доллару и евро обернулась повышением затрат арендаторов на 25%, что поставило на грань банкротства многие компании.
Предприниматели также настаивают на отмене государственного регулирования цен.
По оценкам экспертов БСПН, индекс потребительских цен в Беларуси формируется исходя из девальвации белорусского рубля (примерно в размере 1/3 от уровня девальвации, то есть в пределах 10-12%), централизованного повышения цен на продукты питания (мясо и молоко), а также тарифов на жилищно-коммунальные услуги (примерно на 5-6%). В результате общее повышение цен в стране составит примерно 15-18%.
"Хотел бы заметить, что данное повышение цен обусловлено решениями правительства, а не безответственным поведением предпринимателей, как зачастую публично заявляется", - отметил в связи с этим председатель правления БСПН им. Кунявского Георгий Бадей.
Он подчеркнул, что правительство должно гораздо оперативнее реагировать на кризисные тенденции в отечественной экономике.
По его словам, можно сколько угодно долго заниматься написанием антикризисных программ, но если при этом не сделать хотя бы несколько конкретных шагов по их реализации, это будет имитация действий. Например, правительство неоднократно заявляло о необходимости снижения налоговой нагрузки. Однако она продолжает расти: в 2008 году налоговая нагрузка составляла 50,9% к ВВП, в январе этого года - уже 52,8% (имеются в виду все отчисления в консолидированный бюджет).
"На что в этой ситуации ориентироваться бизнесу? Им заявляют: выполняй показатели, плати налоги, не увольняй рабочих и т. д. Такие установки при отсутствии реальных антикризисных действий со стороны правительства могут привести на грань банкротства многие компании", - подчеркнул Г. Бадей.
