Вместе с Таможенным кодексом Таможенного союза этот документ составит основу белорусского таможенного законодательства.
Закон будет регулировать те вопросы в сфере таможенного дела, которые Таможенным кодексом Таможенного союза будут отнесены к компетенции национальных законодательств государств - членов Таможенного союза либо там не будут урегулированы.
Он должен урегулировать вопросы, касающиеся таможенных представителей, перевозчиков, владельцев складов временного хранения, уполномоченных экономических операторов. Ожидается также, что новый закон позволит исключить возникающие между таможенными органами и субъектами хозяйствования спорные моменты по уплате таможенных пошлин и налогов.
При этом в законопроект планируется включить ряд нововведений. В частности, предусмотрено, что уплата таможенных платежей будет производиться в безналичном порядке и (или) наличными денежными средствами через банк либо в кассу таможенного органа с последующим зачислением на соответствующий счет.
При этом, принимая во внимание развитие электронного декларирования, для целей выпуска товаров подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенного платежа будет являться не платежное поручение, а поступление в таможенный орган в электронном виде информации Министерства финансов Беларуси о зачислении уплаченных плательщиком сумм таможенного платежа на соответствующий счет.
Проектом закона также определено, каким образом оформляется залог имущества, какие положения должен содержать договор о залоге имущества, какое имущество не может быть предметом залога (пока эти вопросы законодательно четко не урегулированы).
Кроме того, предусмотрено, что таможенные органы по запросу заявителя принимают предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны. Оно будет действовать в течение 3 лет со дня его принятия. Предварительное решение является обязательным для таможенных органов.
В проект закона будут также включены положения Указа от 18 июля 2011 года № 319 "О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах".
Справка "БР"
Правительство РФ определило правила декларирования отдельных категорий товаров, ввозимых в страну из Беларуси и Казахстана. Соответствующее постановление (№ 32) подписано 26 января, опубликовано 8 февраля в "Российской газете" и вступило в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
В документе отмечается, что в соответствии с Законом "О таможенном регулировании в РФ" ввозимые из других стран - членов Таможенного союза товары подлежат декларированию в России в трех случаях.
Во-первых, если при выпуске для внутреннего потребления этих товаров в Беларуси или Казахстане ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам ниже, чем в РФ. Во-вторых, если при ввозе товаров из третьих стран в Беларуси или Казахстане были предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин. В-третьих, если из третьих стран ввозятся товары, к которым применяются ограничения, введенные РФ в одностороннем порядке.
Уплата (или доплата) сумм ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляется в размерах, исчисленных в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, или в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин.