Это подтвердил в преддверии встречи президентов посол России в Беларуси Александр Суриков. Комментируя 16 декабря ситуацию, он сказал, что Россия не будет приостанавливать поставки газа в Беларусь, даже если до начала года не будет согласована цена. Контракт закрепляет поставки газа в Беларусь до 2011 года, поэтому Россия "не поставлять газ не может", констатировал посол.
"Рабочий вопрос".
Какой будет цена на газ для Беларуси в 2009 году, посол не сказал. "Это рабочие вопросы, и они будут обсуждаться. Многое зависит и от цены, которая сложится на 1 января на мировом рынке", - добавил А. Суриков.
Теперь следует удивиться изменчивой позиции посла. Ведь он дважды в этом году объявлял возможную цену для Беларуси: сначала 240 USD/тыс. куб. м, затем - около 200 USD/т. Тем более странным выглядит отсылка к ситуации на нефтяном рынке на 1 января. Ведь формула цены на газ, которая неоднократно озвучивалась, определяется исходя из цен на нефть на мировом рынке с лагом 6-9 месяцев. То есть, если следовать формуле, за базу для расчетов нужно брать первую половину года, когда наблюдался пик цен на нефть.
Известно, что в IV квартале цена на газ в Европе, поставляемый по контрактам "Газпрома", достигла исторического максимума - 500 USD/тыс. куб. м. По оценкам экспертов, в I квартале 2009 года она несколько снизится, но все равно окажется на уровне 350-400 USD.
Если Москва заявляет о приверженности следовать "четырехлетнему контракту, который был подписан в декабре 2006 года", то цена на газ для Беларуси в начале 2009 года будет находиться в диапазоне 180-200 USD/тыс. куб. м (80% от цены на поставки газа в Польшу за вычетом экспортной таможенной пошлины в размере 30%, а также транспортных издержек).
Козыри для "Газпрома".
Таким образом, если после встречи А. Лукашенко и Д. Медведева в Москве 22 декабря газовым переговорщикам не будут поданы нужные сигналы и контракт до конца 2009 года не будет подписан, газовой войны не будет.
Однако уже в начале 2009 года между союзниками может повториться конфликт, аналогичный разразившемуся в первой половине этого года.
На основании подписанного соглашения, определяющего условия поставок газа в Беларусь вплоть до 2011 года, цена на газ для Беларуси в течение года может меняться дважды - с 1 января и со II квартала, но не более чем на 7%.
Напомним, что в этом году, после того как "Газпром" объявил о повышении цены со II квартала в соответствии с условиями договора, Минск отказывался это делать. Чтобы заставить партнера платить по счетам, "Газпром" пригрозил "Белтрансгазу" судебными разборками, тем не менее сторонам все же удалось найти компромисс. При этом и монополии пришлось пойти на уступки, подписав дополнительное соглашение по транзиту, на чем жестко настаивали белорусские переговорщики.
Невзирая на отсутствие контракта, правительство Беларуси в определенной степени уже начало подготовку к новым ценам на газ. В условиях резкого падения цен на нефть белорусским нефтепереработчикам сейчас невыгодно экспортировать мазут. В последнее время, чтобы реализовать топливо, его приходилось продавать в некоторых случаях со скидками до 85 USD/т.
Принято решение приостановить экспорт этого вида горючего и накапливать его в качестве резервного вида топлива. Если цена на газ действительно приблизится к 200 USD/т, то, по расчетам белорусских нефтяников, использование жидкого топлива на электростанциях окажется в 2 раза эффективнее по сравнению с газом.
Между тем на минувшей неделе Минэнерго России подписало с Беларусью баланс по поставкам газа на 2009 год в объеме 22,1 млрд. куб. м. Если Беларуси на самом деле придется увеличить объемы использования мазута, куда девать лишний газ? Или за невыборку газа штрафные санкции ближайшему союзнику не грозят?
Но в любом случае резервное топливо ситуацию для Беларуси принципиально не изменит, поскольку заместить мазутом можно сравнительно небольшие объемы газа. И если даже белорусская сторона повысит тариф на прокачку газа, получить существенный выигрыш не удастся.
Каковы дальнейшие сценарии? Опять торг. Варианты есть. В течение 2009 и 2010 годов "Газпром" в соответствии с договоренностями должен оплачивать ежегодно за пакет акций "Белтрансгаза" по 625 млн. USD. В условиях кризиса найти эти деньги будет непросто и российской монополии. Стороны, например, могут договориться о поставках газа в счет оплаты пакета акций СП.
В связи с этим следует отметить, что в условиях кризиса стало очевидно, насколько проигрышной выглядит для "Газпрома" фьючерсная сделка по покупке акций "Белтрансгаза" (50% акций "Белтрансгаза" в течение 4 лет). "Газпром" имеет возможность сформировать свой пакет быстрее или даже получить контроль в СП. Если, конечно, при этом белорусской стороне удастся сбить цену на газ.
Есть и другие возможности для торга. В СМИ уже появилась информация о том, что "Газпром" готов снизить цену на газ для Украины в обмен на увеличение до 20% своей доли на рынке страны (газета "Дело" от 16 декабря). По заявлениям российской стороны, цена газа для Украины на 2009 г. может достигнуть 400 USD/тыс. куб. м., если она не погасит 2,4 млрд. USD долга до конца декабря. "Нафтогаз" к 1 декабря перечислил 300 млн. USD.
По информации источников издания, "Газпром" требует от украинского правительства увеличить в следующем году объем прямых поставок газа промышленным предприятиям Украины. Для этих целей в начале 2008 года российский монополист создал дочернее предприятие "Газпром сбыт Украина". Якобы речь идет о разрешении продать в следующем году на украинском рынке 10 млрд. куб. м газа (в этом году квота "Газпром сбыта" составляла 7,5 млрд. куб. м).
По словам советника президента по энергетическим вопросам Богдана Соколовского, цена на газ для Украины во многом будет зависеть от готовности украинской стороны пойти навстречу "Газпрому" именно в этом вопросе.
Надо иметь в виду, что спустя время "Газпром", получив контроль над "Белтрансгазом", начнет торг за долю на внутреннем рынке и в Беларуси.
