Наступать на одни и те же грабли, похоже, становится национальной чертой белорусов. Легким движением руки Национальный банк вернул нашу страну во времена множества курсов, пресловутых менял, разного рода серых схем, фирм-однодневок, "финок" и "помоек".
Как сообщил 19 апреля первый заместитель председателя правления Нацбанка Беларуси Николай Лузгин, сняты ограничения по формированию курса белорусского рубля при совершении сделок купли-продажи иностранной валюты между банками и субъектами хозяйствования.
"То есть на бирже будет на основе спроса и предложения устанавливаться курс свободной покупки-продажи валюты при параллельном сохранении пока основных торгов, где в основном работа осуществляется в рамках обязательной продажи валюты на определенные цели критического импорта", - пояснил чиновник.
Говоря простым языком, курсов будет как минимум два: для привилегированных импортеров и для всех остальных.
Скажем прямо: такое решение хуже любой девальвации. Получается, что для экспортеров фактически вводится дополнительный налог в виде обязательной продажи валюты по более низкому курсу. Как известно, норматив обязательной продажи сегодня составляет 30%, однако уже поступали предложения по его увеличению.
Кроме того, множественность курсов открывает широкие возможности для разного рода коррупционных схем. Особо приближенные товарищи вполне могут получить возможность приобрести валюту на первой сессии, продать ее на второй и в итоге просто и элегантно положить в свой карман изрядную сумму.
И, наконец, рыночный курс окажется несколько выше, чем мог бы быть, если бы вся валюта продавалась по единому курсу. Объяснить это весьма просто: часть валюты уйдет по низкому курсу - экспортеры захотят покрыть убытки. Кроме того, они будут придерживать валютную выручку.
В общем, недостатков у обозначенного решения много, а достоинств нет совсем. Разве что появилась некая определенность, да и то весьма относительная:
Между тем Международный валютный фонд (МВФ) положительно оценил отмену белорусскими властями ограничений по установлению курсов валют на внебиржевом рынке для юридических лиц и считает необходимым унифицировать курсы валют на всем валютном рынке в кратчайшие сроки. Об этом 19 апреля сообщила глава представительства МВФ в Беларуси Наталия Колядина.
Относительно решения о свободном установлении курсов валют она заявила: "То решение, которое было объявлено, - это движение в правильном направлении. Это обеспечит большую гибкость валютного курса". Н. Колядина считает правильным, "что НБ назвал это временной мерой и заявил, что курсы будут унифицированы". "Это должно быть сделано в достаточно короткие сроки", - считает глава представительства МВФ.
Однако белорусские чиновники, похоже, прекрасно видят недостатки курсового дуализма. Как заявил в минувшую среду заместитель министра экономики Беларуси Антон Кудасов, двойственность курса белорусского рубля в качестве долгосрочной меры является сомнительной.
"Как долгосрочная мера мне она представляется сомнительной. Потому что с точки зрения экономики существование двух курсов вызывает очень много вопросов", - сказал А. Кудасов. "Однако если это переходная мера, то нужно обозначить параметры этого перехода - когда и к чему мы придем", - добавил замминистра.
Впрочем и Н. Лузгин, и Н. Колядина, очевидно, прекрасно понимают всю пагубность вышеназванного решения. Но почему же тогда Нацбанк ограничивается откровенными полумерами, а МВФ эти полумеры одобряет?
Ответ, вероятно, кроется исключительно в особенностях психологии высшего белорусского руководства. Ведь президент Беларуси давно привык мерить свои экономические достижения исключительно американскими денежными единицами. А признавать собственные поражения никто не любит.
Можно представить, как во время многочисленных совещаний президент требует от своих подчиненных удерживать валютные рубежи. Прагматики же предлагают ему во избежание больших потерь отступить на заранее подготовленные позиции.
Поэтому решение о введении дополнительной сессии на валютной бирже вполне можно назвать единственно возможным компромиссом, позволяющим хоть как-то активизировать валютный рынок, а президенту "сохранить лицо". И МВФ, похоже, решил воспользоваться пряником, а не кнутом.
В сложившихся условиях вред, наносимый экономике множественностью курсов, будет прямо пропорционален периоду проведения подобной политики. Если действительно удастся выйти на единый курс в мае, то издержки подобной политики будут минимальными. Если же дуализм затянется, то они окажутся велики.
