"Задачу по переходу к новой промышленной политике должны решать все министерства, концерны, облисполкомы и Мингорисполком применительно каждый к своему виду деятельности", - заявил премьер-министр М. Мясникович на заседании Совмина 6 августа, где были рассмотрены итоги социально-экономического развития в первом полугодии текущего года.
Несмотря на громкие слова о новой промышленной политике, а также о том, что "нам нужны новые товары и услуги", кроме административных рычагов ничего предложено не было. "При защите планов на 2014 год на это будет обращено особое внимание", - лишь дополнил лозунг про новые товары и услуги премьер.
Пока, если судить по сообщению пресс-службы, программа по созданию новых производств (впрочем, не факт, что на них должны производиться новые товары) провалена. Оказалось, что на решение этих проблем местные органы власти опять просят денег. "Следует еще раз напомнить, что бюджет утвержден и резервов у правительства нет и не может быть по законодательству", - заявил М. Мясникович.
Он вообще был критически настроен к действительности. Для начала досталось всем и особенно региональным властям за невыполнение показателя по росту регионального валового продукта, что привело к невыполнению общего плана по росту ВВП. В абсолютных цифрах, по словам премьера, недобор ВВП составил 20 трлн. BYR.
Потом получили свою дозу критики концерны. "Белнефтехим" - в части привлечения инвестиций, а также за провал малотоннажного химического производства и лакокрасочной промышленности. Однако, если вспомнить, что растворители проходили в отчетах именно по статье "Лакокрасочная продукция", то не совсем понятно, являются ли такие виды бизнеса, каковыми были растворители и разбавители, приемлемыми для новой промышленной политики и создания новых товаров и услуг.
В текущей пятилетке нефтехимическая отрасль должна перейти от нефтяного в химический и нефтехимический технологические циклы, то есть производить и продавать не полусырье, а продукцию с высокой добавленной стоимостью и глубиной переработки, широким потребительским ассортиментом, - не без пафоса передала смысл новой промышленной политики для концерна пресс-служба правительства.
Глубже перерабатывать поручено не только нефтехимикам, но и производителям продовольствия. В течение 2014-2015 годов Минсельхозпроду и концерну "Белгоспищепром" была также поставлена задача нарастить глубокую промпереработку сельхозпродукции.
Отдельного внимания премьер-министра удостоился концерн "Беллегпром". Здесь на фоне затоваренности и невыполнения заданий по инвестициям также не обеспечено создание кожевенно-обувных и трикотажного холдингов.
Между тем именно холдингам премьер-министр отводит особую роль в том, чтобы, по выражению пресс-службы, "организованно войти в 2014 год".
"Механическое объединение предприятий, которое есть сегодня, не даст эффекта без глубокой экономической интеграции и модернизации систем управления", - признал М. Мясникович и заявил, что нужно ускорить работу по централизации управления холдингами, включая финансовые и материальные потоки. "Необходимо реально сформировать и закрутить работу центров прибыли в управляющих компаниях", - считает он.
Чтобы "закрутить работу" центров прибыли, проще всего, конечно, было бы перенести их в другую бизнес-среду и юрисдикцию, как это делает большинство еще работающих в нашей стране иностранных инвесторов.
Но для отечественных холдингов предлагается предпринять ряд мер, казалось бы, вполне рыночного характера: должны быть внедрены современные системы учета и управления затратами и запасами, усилены службы маркетинга.
Однако вместо создания условий для такого внедрения правительство предлагает лишь рычаги контроля. Как было сообщено на заседании Совмина, Минэкономики поручено в IV квартале текущего года проверить и дать заключение о состоятельности менеджмента и системе корпоративного управления в крупных государственных холдингах и компаниях.
Впрочем, для части менеджмента вопрос их состоятельности уже был решен на Совмине. Как сообщила пресс-служба, в ходе обсуждения дана принципиальная оценка работы кадров. Предложено рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и соответствии занимаемой должности отдельных заместителей министров, заместителей губернаторов и директоров предприятий.
При этом отдельному должностному лицу была дана оценка персонально. Провал экспорта, недостаточная разгрузка складов, увеличение и дебиторской, и кредиторской задолженности и т.д. - несложно догадаться, что речь в данном случае шла о Минпроме. Как сообщает пресс-служба, М. Мясникович отметил, что правительство не может далее мириться с такой беспомощностью Минпрома, и предложил принять соответствующие кадровые решения.
Вероятно, в правительстве до сих пор блаженно считают, что создать новые производства, новые товары и услуги, а также реализовать новую промышленную политику можно простой заменой кадров и вынесением дисциплинарных взысканий.
