Об этом свидетельствует опыт соседних стран. Как отмечает директор по внешнеэкономической деятельности ООО "БелГрузАвтоТранс" Андрей Зырянов, белорусские транспортные компании зачастую проводят техническое обслуживание и ремонт грузовых автомобилей на территории Польши и Литвы. Связано это с тем, что в этих странах несколько лет действует нулевая ставка НДС на услуги по техобслуживанию и ремонту грузового автотранспорта для нерезидентов. По мнению эксперта, применение подобного опыта в Беларуси значительно укрепило бы положение отрасли.
Стоит отметить, что в Беларуси подобный механизм взимания НДС тоже внедрялся. В 2010 году в Налоговом кодексе появилась норма, согласно которой НДС не облагались услуги по техническому обслуживанию автотранспорта, оказываемые резидентам РФ. Однако в развитие этой нормы была принята довольно сложная инструкция.
"По этой инструкции СТО в случае налоговой проверки должна была представить договор, заключенный с налогоплательщиком РФ, документ, подтверждающий ввоз транспортного средства на территорию Беларуси для ремонта, документальное подтверждение выполнения работ, а также подтверждение вывоза отремонтированного транспорта с территории РБ в Россию", - рассказывает А. Зырянов.
Но между Беларусью и Россией таможенной границы нет, и подтвердить факт выезда с белорусской территории на российскую невозможно. Транспортные средства просто не регистрируются при пересечении белорусско-российского рубежа, поэтому на практике принятая инструкция не работала. С 1 января 2011 года норма о нулевой ставке НДС при оказании вышеописанных услуг резидентам РФ исчезла из Налогового кодекса.
"Вместо того чтобы упростить инструкцию, государственные чиновники решили убрать саму норму", - отмечает А. Зырянов.
Если в Беларуси вновь будет введена нулевая ставка НДС, причем при обслуживании на СТО всех нерезидентов РБ, то со счетов, которые гипотетически будут выставляться иностранцам за техобслуживание и ремонт, уйдет 20% стоимости услуги. Это, по мнению эксперта, выгодно, потому что ставит белорусские компании, занимающиеся техобслуживанием, в равные условия с компаниями, которые работают в Польше и Литве. К тому же в Беларуси по сравнению с этими странами дешевле энергоресурсы и рабочая сила, а стоимость техобслуживания и ремонта без учета НДС ниже, чем в Литве и Польше.
Кроме того, как только нововведение стало действовать в Польше, белорусские и российские страховые компании начали вывозить грузовые автомобили для ремонта на территорию этой страны.
В России нет норм по применению нулевой ставки НДС в этой сфере, и при обслуживании нерезидентов взимается налог в размере 18%. Если предположить, что в Беларуси будет введена нулевая ставка НДС при обслуживании нерезидентов, то, по мнению А. Зырянова, российские страховщики наверняка повезут машины на наши СТО. Ранее, когда аналогичная норма действовала только для резидентов РФ, российские компании уже заключали договоры с белорусскими станциями техобслуживания, но из-за сложностей, связанных с количеством документов и неточностей в самой инструкции, такая деятельность прекращалась.
"В страховом случае транспортировать грузовой автомобиль довольно сложно, и требует это немалых затрат. Но российским страховым компаниям сейчас все равно выгоднее везти автомобиль в Польшу, чем ремонтировать его в России", - рассказывает А. Зырянов.
По его мнению, введение нулевой ставки НДС при обслуживании на СТО нерезидентов панацеей для отрасли не станет, но будет стимулировать общее развитие отрасли. К тому же предлагаемые нововведения принесли бы в Беларусь валютную выручку.
Идею А. Зырянова поддержало белорусское транспортное сообщество.
Однако в Минфине сделали вывод, что снижение налога не принесет выгоды, а сократит поступления в бюджет.
