С прицелом на холдинги

В прошлом году были акционированы некоторые крупные предприятия Минпрома, в том числе МАЗ, Минский моторный завод, Минский оптико-механический завод им. Вавилова. Всего в план приватизации-2008 было включено 51 предприятие, но на их базе создано 35 ОАО.

Так получилось потому, что по концепции Минпрома дочерние предприятия акционируются совместно с материнской компанией в одно ОАО, но они при желании потом могут создать частное унитарное предприятие, пояснила начальник управления госсобственности Минпрома Людмила Белоусова 17 апреля на конференции "Приватизация и рыночная либерализация в Беларуси", организованной юридической фирмой "Власова, Михель и партнеры" и ИК "Юнитер".

"Пустить в свободное плавание - преступление".

Однако точка на этом не поставлена. После преобразования предприятий в акционерные общества Минпром ставит перед собой задачу сохранить производственные объединения. "Поэтому на базе акционированных предприятий мы будем создавать корпоративную структуру холдингового типа", - отметила Л. Белоусова.

Правда, пока понятия "холдинг" в белорусском законодательстве нет. Но планом по либерализации экономики разработка соответствующего законодательства предусмотрена, и Минэкономики уже приступило к этому.

Минпром, в свою очередь, подготовил и направил на согласование проект указа о создании корпоративных структур на базе преобразованных предприятий. В документе заложена модель дальнейшего реформирования акционированных объединений. Бывшие головные предприятия ПО станут управляющими компаниями. В уставный фонд управляющих компаний государство внесет пакеты акций предприятий, входящих в объединение, в размере 75% минус одна акция. Таким образом, блокирующие пакеты будут сохранены за "дочками".

В дальнейшем в холдинги могут также войти и другие предприятия, связанные с бывшими ПО.

В Минпроме считают, что новая отраслевая структура позволит не только привлечь инвестиции в реформированные предприятия (как через реализацию их пакетов, так и путем дополнительной эмиссии), но и сохранить управляемость организаций.

Л. Белоусова убеждена, что сегодня МАЗ нельзя рассматривать отдельно от предприятий, входящих в объединение "БелавтоМАЗ", поскольку они на 80-90% работают на конвейер МАЗа. "И пустить их в свободное плавание - это преступление", - подчеркнула представитель министерства.

Не исключено, добавила она, что в перспективе акции таких холдингов не будут продаваться, а будут переданы российским компаниям в целях консолидации российского и белорусского капиталов и создания транснациональных компаний или других аналогичных структур.

"Сегодня весь мир объединяется, создаются холдинги, поэтому задача Министерства промышленности - сохранить производственный потенциал и привлечь инвестиции", - еще раз подчеркнула Л. Белоусова.

Готовы продавать госпакеты под инвестпроекты.

Минпром в 2009 году выставит на продажу, в том числе на конкурсной основе, пакеты акций 40 предприятий отрасли. Пока интерес к ним проявляют лишь российские компании. Хотя еще недавно предложений от потенциальных инвесторов было гораздо больше, но "в связи с кризисом они куда-то ушли", заметила Л. Белоусова.

Пока инвесторы сохраняют интерес к небольшим региональным предприятиям сельхозмашиностроения.

Среди предприятий, пакеты акций которых могут быть выставлены на продажу по конкурсу в ближайшее время, - ОАО "Лошницаагромаш", ОАО "Дзержинский завод агромаш", ОАО "Опытно-экспериментальный завод технологического оборудования" (Минск).

В отношении продажи госпакетов Минпром исходит из следующей позиции: если есть потенциальный инвестор на покупку акций предприятия - объявляется конкурс, а если нет - пакеты выставляются на аукцион.

Чтобы сохранить потенциал и привлечь инвестиции в развитие промпредприятий, министерство готово рассматривать любые предложения по продаже госпакетов акций - от блокирующих до контрольных, "а где-то, возможно, весь пакет акций", отметила Л. Белоусова.

Но под определенные условия. Прежде всего, это должен быть профильный инвестор со своими рынками сбыта. Даже в случае приобретения контрольного пакета акций он обязан не только вложить деньги в его покупку, но и инвестировать в развитие предприятия.

Акции будут продаваться по рыночной стоимости, ибо, как отметила Л. Белоусова, "стоимость чистых активов - это одно, а рыночная стоимость предприятия - совсем другое". Кстати, недавно белорусские и российские эксперты провели предварительные оценки стоимости акций ОАО "МАЗ". "В принципе, они совпали", - сказала Л. Белоусова, однако цифры не назвала.

В прошлом году были проданы госпакеты акций двух предприятий Минпрома: ОАО "Мотовело" - австрийской компании ATEC, Минского экспериментального завода им. Н. Гастелло - ОАО "Амкодор". В конце 2008 года был объявлен также международный конкурс по продаже госпакета акций ОАО "Минский подшипниковый завод". Но из-за отсутствия заявок он не состоялся, хотя предложения от инвесторов были, они приезжали на переговоры, отметила Л. Белоусова.

Сейчас Минпром рассматривает предложение европейской компании, желающей приобрести госпакет акций ОАО "Гомелькабель". У этого предприятия уже есть иностранный инвестор, владеющий пакетом. Теперь обсуждается возможность проведения допэмиссии, с тем чтобы новый инвестор смог инвестировать в предприятие и получить контрольный пакет. Подготовлен бизнес-план по проекту, он проходит экспертизу. В случае одобрения сделка будет совершена, отметила Л. Белоусова.

При этом она обратила внимание на проблемы, сопровождающие процедуру продажи акций. Если Госкомимущество заинтересовано прежде всего в продаже акций через аукцион, поскольку средства, полученные от реализации первой эмиссии, идут в бюджет, то отраслевые министерства заинтересованы в первую очередь в продаже госпакетов по конкурсу, ибо эта процедура позволяет предприятиям сразу получить деньги на развитие.

МТЗ в план приватизации пока не попал.

В этом году Минпром планирует реорганизовать 53 предприятия. Среди них ПО "Интеграл", РУПП "Витязь", ПО "БелАЗ". В 2010 году статус должны поменять еще 14 предприятий, в основном станкостроительные - МЗОР, МЗАЛ, "Кузлитмаш". Что касается МТЗ, то смена его статуса пока не планируется. "И так в списке гигантов хватает", - заметила Л. Белоусова в беседе с журналистами.

Что касается ПО "Гомсельмаш", то его акционирование перенесено с 2009-го на 2011 год. По имеющимся данным, генеральный директор предприятия Валерий Жмайлик обратился с такой просьбой к премьер-министру Сергею Сидорскому, и тот ее удовлетворил.

"Недавно "Гарант" прислал в министерство письмо: помогите нам найти инвестора или же исключите нас из списка. Считаю такую постановку вопроса несерьезной", - отметила Л. Белоусова.

Справка "БР"
В подчинении Минпрома находится 310 субъектов хозяйствования, из них 145 республиканских унитарных предприятий, 123 акционерных общества, которые созданы из 40 частных унитарных предприятий.
С 1991 года в системе Минпрома реформировано 233 предприятия: 29 было выкуплено трудовыми коллективами, 193 преобразованы в открытые акционерные общества, 11 проданы на конкурсно-аукционной основе.
За весь период реформирования лишь в трех случаях инвесторы приходили на предприятие в процессе акционирования. Среди них ОАО "Могилевский металлургический завод" (инвестором выступила американская компания "Бостон Трейд Коннекшн Инк", получившая при преобразовании 38,8% акций), ОАО "Беларуськабель" (инвестор - УП "Белэлектротелеком", его доля в уставном фонде на момент акционирования составила 9,14%), а также СКТБ "Ритм" (контрольный пакет акций получил концерн "Беллегпром", выступивший учредителем).

Читайте нас в: