В связи с этим возникает закономерный вопрос: либо белорусские предприниматели окончательно утратили чувство правовой дисциплины, сознательно и злостно нарушая правовой режим, установленный в сфере налогообложения, финансовой отчетности, оформления транспортных документов и т. д., либо белорусское законодательство в сфере хозяйственной деятельности, особенно налогового администрирования, настолько несовершенно, что выполнить предъявляемые требования объективно невозможно.
На страницах нашего издания звучали самые разные мнения по поводу делового климата в Беларуси. Даже эксперты МФК неоднократно отмечали его улучшение, приводя при этом аргументированные доводы о справедливом повышении позиций Беларуси в рейтинге Doing Business. Не будем ставить под сомнение позицию авторитетной международной организации. Однако нельзя не отметить: многие практикующие юристы и аудиторы говорят об обратном, полагая, что более взвешенная оценка реальной ситуации заставит Всемирный банк пересмотреть позицию в отношении Беларуси. При этом их аргументы звучат не менее убедительно.
Один из примеров - подход госорганов при назначении ответственности субъектам хозяйствования после получения разъяснений по запросам о применении той или иной нормы законодательства в сфере налогообложения, которая по терминологии Налогового кодекса РБ является "неясной и неточной".
Даже буквальное выполнение указанных в разъяснении предписаний не гарантирует, что впоследствии контролирующими органами не будут назначены штрафные санкции субъекту предпринимательской деятельности. Самое парадоксальное в данной ситуации то, что налицо сам факт "неясности и неточности", поскольку сами же госорганы по-разному толкуют одну и ту же правовую ситуацию. При этом норма о том, что подобные ситуации трактуются в пользу субъектов хозяйствования, была включена еще в прежний Налоговый кодекс 1993 года.
Пока попытки продублировать эту норму в КоАП и тем самым хоть немного усилить эту правовую аксиому успехом не увенчались: единственное, на что решилось после неоднократных обращений субъектов хозяйствования налоговое ведомство, - это издать разъяснительное письмо, которое решает проблему лишь наполовину.
Стране нужны деньги, и любые попытки ограничить поступления в бюджет, пусть даже весьма сомнительные, редко заканчиваются удачно, когда открываются площади национальных флагов, ледовые дворцы и т. д. За все надо платить. Жаль, что сюда не вписываются больницы, в которых на целое отделение - по одному мужскому и женскому отхожему месту. Оно и понятно: "неформат" - там на коньках не покатаешься.
