Рассмотрение проекта нового Жилищного кодекса во втором чтении перенесено с весенней сессии на осеннюю. Причем есть большая вероятность того, что этот документ наконец-то будет принят. 12 лет - именно столько времени прошло с момента написания первой редакции нового Жилищного кодекса - слишком большой срок даже для такого серьезного законопроекта. Между тем необходимость принятия нового Жилищного кодекса назрела давно. Это признают даже в Министерстве юстиции.
Принятие законопроекта постоянно откладывалось, потому что он получился очень громоздким. В него включили несколько законов и указов. Вдобавок ко всему, незадолго до весенней сессии, на которой планировалось его принять во втором чтении, произошли резкие изменения в государственной жилищной политике. Пришлось срочно менять концепцию законопроекта и вносить серьезные изменения в его основополагающие статьи.
"В новой редакции жилищного закона сохранена концепция о путях улучшения жилищных условий граждан и более полно и четко урегулированы жилищные отношения, устранен ряд пробелов и неточностей, позволяющих двоякое толкование отдельных его норм. Законопроектом закреплено то новое и перспективное, что наработано в жилищной политике государства за последние годы, и сохранена социальная направленность существующего правового механизма реализации гражданами конституционного права на жилище", - рассказал 11 июля в ходе онлайн-конференции на сайте БЕЛТА министр юстиции Беларуси Виктор Голованов.
Большое внимание в новом ЖК, в отличие от действующего, уделено вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг. Согласно действующему кодексу наниматель за неуплату жилищно-коммунальных услуг в течение 6 месяцев может быть выселен с предоставлением ему жилья только типовых потребительских качеств общей площадью менее занимаемого и только в пределах данного населенного пункта. По словам В. Голованова, проект нового кодекса предусматривает возможность выселения в судебном порядке нанимателя квартиры и членов его семьи, "уклоняющихся без уважительных причин в течение не менее 3 месяцев подряд от внесения полной платы за жилищно-коммунальные услуги, с предоставлением им другого жилого помещения по общей площади менее занимаемого и (или) уступающего ему по своим потребительским качествам, в том числе вне пределов данного населенного пункта". Также возможен принудительный обмен в судебном порядке занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, меньшее по площади.
Собственникам квартир, которые не платят за коммунальные услуги, грозит принудительное (по решению суда) отчуждение жилого помещения. Истцом по таким делам будет выступать местный исполнительный и распорядительный орган. Суд согласно проекту ЖК вправе "принять решение о понуждении отчуждения собственником, не погасившим задолженность за жилищно-коммунальные услуги, своего жилого помещения". "В случае если в течение года после вступления в законную силу решения суда жилое помещение не будет отчуждено собственником, оно по решению суда подлежит принудительной продаже с публичных торгов", - цитирует В. Голованова БЕЛТА.
Принудительное выселение станет возможным и в отношении лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Например, если гражданин делает невозможным проживание других лиц в жилом доме, допускает разрушения, в течение 3 месяцев подряд не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, местные исполкомы будут вправе обратиться в суд с иском о понуждении собственника к отчуждению жилого помещения.
В проекте ЖК предоставляется право как собственнику жилого помещения, так и местным исполнительным и распорядительным органам, иным организациям, имеющим жилые помещения, сдавать гражданам за плату во временное пользование жилое помещение на основе договора аренды. В действующем законодательстве предусмотрена сдача жилья только внаем.
"Полагаю, что данная норма будет способствовать развитию арендных отношений в республике и поможет решить гражданам некоторые проблемы за счет возможного снижения платы за жилье при заключении договора аренды жилого помещения", - сказал министр юстиции.
Кроме перечисленных новшеств, в проекте ЖК уменьшается норма обеспеченности жильем, которая дает жителю Минска право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Напомним, уменьшить эту норму предложил президент Беларуси. Как сообщили корреспонденту "БР" в Палате представителей НС РБ, после бурных дискуссий решено остановиться на норме для Минска - менее 10 кв. м общей площади жилого помещения на человека.
Анализ, проведенный Министерством архитектуры и строительства, показал, что 10 кв. м общей площади соответствуют 6-7 кв. м жилой площади в квартирах типовых потребительских качеств.
То есть после принятия упомянутого указа пополнить списки квартирных очередников смогут граждане, у которых обеспеченность жильем из расчета на одного человека составляет менее 10 кв. м общей площади жилого помещения. В общую площадь квартиры, кроме суммарной площади жилых комнат, входят площади прихожей, кухни, кладовых, санузла.
В проекте ЖК нашли место и изменения, которые позволят, как надеются разработчики, запустить в Беларуси ипотеку. Она, кстати, по поручению главы государства, данному им в прошлом году правительству и Нацбанку, должна была заработать в полную силу с 1 июля текущего года. Но не сложилось.
