«Бизнесмены удачи»

По данным МВД, в 2014 году выявлено 3,6 тыс. административных правонарушений и 172 уголовно наказуемых факта, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью.

О чем речь? В законодательстве отсутствует определение «предпринимательская деятельность, которая в соответствии с законодательными актами запрещена». Тем не менее в некоторых нормативных правовых актах есть указание касательно такой деятельности, содержащее слова «запрещается», «является запрещенной».

Например, согласно декрету от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий», запрещен ввоз в Беларусь, а также перевозка и (или) хранение на территории страны табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными и (или) специальными марками. То же самое касается и торговли данной продукцией.

Указ от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» запрещает деятельность, для осуществления которой ИП привлекает более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам. Как следует из декрета от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», юрлицу и ИП во время ликвидации запрещено осуществлять операции по счетам и совершать сделки, не связанные с прекращением деятельности.

Иногда нормативными правовыми актами устанавливается, что ту или иную деятельность разрешено осуществлять только определенному кругу субъектов хозяйствования, включенных в утвержденный перечень. Основным критерием, позволяющим отграничить предпринимательскую деятельность от любой другой, является ее направленность на систематическое получение прибыли.

Незаконная предпринимательская деятельность может повлечь как административную, так и уголовную ответственность. К первой могут привлечь за осуществление запрещенной предпринимательской деятельности; работу без госрегистрации; работу с регистрацией, но без лицензии; нарушение правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях. При этом в большинстве случаев условием привлечения к административной ответственности является отсутствие в деяниях ИП состава преступления. Если же факт такого преступления будет установлен либо если деятельность предпринимателя сопряжена с получением дохода в крупном или особо крупном размере, то дело может быть квалифицировано как уголовное.

Составляющие незаконной предпринимательской деятельности и ответственность описаны в ст. 233 Уголовного кодекса (УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного данной статьей, может быть выражена в осуществлении предпринимательской деятельности:

- когда в соответствии с законодательными актами она является запрещенной;

- без регистрации, когда в ЕГР отсутствует запись о создании юрлица или ИП либо содержится запись о ликвидации юрлица, прекращении деятельности ИП;

- без лицензии.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 233 УК, характеризуется виной в виде умысла. Субъект преступления осознает, что занимается предпринимательской деятельностью с нарушением установленного порядка, извлекает доход в крупном размере и желает этого.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Это может быть неработающий гражданин, ИП, руководитель организации или другой работник, на которого в силу его служебного положения возложены обязанности по руководству организацией, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя.

Если лицо (за исключением руководителя организации или работника, на которого возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с организацией (ИП), осуществляющей свою деятельность без регистрации или без специального разрешения (лицензии), то выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления, предусмотренного ст. 233 УК.

Незаконно нажитое. В соответствии с примечанием к данной статье УК под доходом от незаконной предпринимательской деятельности, запрещенной либо осуществляемой без регистрации, понимается вся сумма выручки (дохода — для ИП, применяющих общий порядок налогообложения) в денежной или натуральной форме без учета затрат на ее получение. Под доходом от незаконной предпринимательской деятельности, осуществляемой без лицензии, следует понимать сумму выручки (дохода — для ИП, применяющих общий порядок налогообложения) от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав за вычетом косвенных налогов, а также понесенных при осуществлении указанной деятельности документально подтвержденных производственных и реализационных затрат при применении общего порядка налогообложения. Под доходом от незаконной предпринимательской деятельности, сопряженной с привлечением денежных средств, электронных денег или другого имущества граждан, следует понимать всю сумму (стоимость) привлеченных денежных средств, электронных денег или другого имущества. Во всех перечисленных выше случаях доход, полученный в натуральной форме, подлежит определению в денежном выражении.

Не до жиру. Порой к незаконной предпринимательской деятельности толкают отсутствие стабильности в экономике, несовершенная регуляторная среда, постоянно изменяющееся законодательство. Все это часто делает законную предпринимательскую деятельность экономически невыгодной.

Кроме того, актуальной остается защита субъектов предпринимательской деятельности от незаконного и необоснованного уголовного преследования. Для изменения ситуации необходимо создавать условия, при которых бизнес будет заинтересован в работе в рамках закона. От этого выиграют все: и предприниматели, и государство, и общество.

Читайте нас в: