Беларусь и ЕС объединяет общая цель

На саммите ЕС в Праге 7 мая Евросоюз и Беларусь обменялись соответствующими декларациями. Временный поверенный в делах Европейской комиссии в Беларуси Жан-Эрик Хольцапфель в Минске на заседании круглого стола по вопросам энергетики в связи с этим подчеркнул, что такое сотрудничество ставит перед собой задачу повышения энергетической безопасности Беларуси и ЕС путем активизации контактов, развития энергетической инфраструктуры, а также вовлечение Беларуси в реализацию проектов, направленных на поиск новых возможностей поставок и транзита энергоресурсов.

Для реализации этих программ предполагается привлечь техническую помощь международных структур. В этом плане важно, что Беларусь участвует в программе "Восточное партнерство", подчеркнул Ж.-Э. Хольцапфель.

Переговоры о сотрудничестве в области энергетики на экспертном уровне Беларусь и ЕС ведут с 2007 года. Пока основной акцент был сделан на реализацию проектов, направленных на повышение энергоэффективности белорусской энергоотрасли.

Ключевым двусторонним проектом, который сейчас реализует Еврокомиссия в отношении Беларуси, является проект "Поддержка внедрения всеобъемлющей энергетической политики ЕС для Беларуси".

По словам временного поверенного в делах ЕК в Беларуси, данный проект включает три главных элемента: поддержка внедрения новой национальной энергетической стратегии, меры по повышению энергоэффективности, а также развитие альтернативных и возобновляемых источников энергии.

Ж.-Э. Хольцапфель отметил, что сейчас Еврокомиссия готовит новую инициативу - "Расширение Соглашения мэров на страны Восточной Европы". Она ставит своей целью вовлечь местные власти в решение вопросов, направленных на реализацию более устойчивой и эффективной региональной энергетической политики путем повышения использования возобновляемых энергоресурсов и энергосбережения.

Ожидается, что эта инициатива заработает в начале 2010 года.

В начале следующего года стартует, как предполагается, реализация еще одного совместного энергопроекта. Как отметил руководитель проектов в области энергетики представительства Европейской комиссии в Украине Вацлав Ворачек, Евросоюз в рамках Европейского инструмента партнерства и добрососедства окажет Беларуси техническую помощь в размере 5 млн. EUR на реализацию проекта в сфере энергетики.

Сейчас партнерство ЕС с Беларусью в энергетическом секторе реализуется в рамках проекта "Поддержка и воплощение всеобъемлющей энергетической политики в Республике Беларусь Европейского инструмента партнерства и добрососедства".

Как отмечалось, основная его задача - оказать целевую помощь правительству Беларуси и населению в процессе реформирования энергосектора. Реформа направлена на повышение экономической и социальной эффективности работы энергетической отрасли, расширение использования местных и возобновляемых источников энергии, а также стимулирование граждан с целью вовлечения их в реализацию энергопроектов.

Программа технической помощи ЕС в области энергетики предусматривает запуск в Беларуси двух пилотных проектов - в области энергоэффективности и возобновляемых и альтернативных источников энергии в Беларуси.

Общая стоимость проекта составляет 5 млн. EUR. В том числе на реализацию пилотных проектов будет направлено 2,4 млн. EUR, консультационные услуги - 1 млн. EUR, на распространение "правильного управления" - 1,6 млн. EUR, отметил В. Ворачек. Техническая база данного проекта сейчас обсуждается с правительством Беларуси.

В свою очередь, начальник главного управления стратегического развития и инвестиций Министерства энергетики Беларуси Алексей Войстриков обратил внимание на то, что сейчас Минэнерго продолжает работать над концепцией реформирования энергетической отрасли страны. Однако частный капитал уже сейчас может приходить со своими проектами в энергоотрасль. Как отмечалось, в Беларуси только электросети и подстанции являются монополией государства, а в создание генерирующих и сбытовых мощностей частному бизнесу инвестировать не запрещено.

Сейчас Минэнерго планирует совместно с зарубежными компаниями, в том числе из стран ЕС, осуществить ряд энергопроектов. Речь идет о строительстве Зельвенской угольной станции, о сооружении энергоблока на площадке Березовской ГРЭС, о строительстве ТЭЦ в Бресте. На основе частно-государственного партнерства намечено также построить ГЭС мощностью 170 МВт на реках Западная Двина и Днепр.

По крайней мере, явных препятствий для этого нет. Что касается нынешней тарифной политики, то она обеспечивает экономическую эффективность вложенных инвестиций в энергообъекты малой и нетрадиционной энергетики, отметил главный научный сотрудник Центра мировой экономики и международных экономических исследований Института экономики НАН Беларуси Леонид Падалко.

Для таких объектов тарифы на энергию, продаваемую энергосистеме, устанавливаются на уровне, который позволяет возместить затраты и получить прибыль.

Отмечалось также, что в скором времени инвесторам, которые реализуют важные для экономики Беларуси проекты, могут быть предоставлены дополнительные льготы и преференции. Эта возможность предусмотрена проектом Декрета "О дополнительных условиях реализации инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь".

Начальник главного управления топливно-энергетического комплекса, химической и фармацевтической промышленности Министерства экономики Беларуси Роман Ширма рассказал, исходя из каких критериев инвестпроект может быть отнесен к категории имеющих важное значение для экономики страны.

Это стоимостный критерий - 15 млн. EUR. Проект также должен носить уникальный характер - предусматривать создание высокотехнологичных производств или реализацию нестандартных архитектурных решений в сфере строительства с применением передовых технологий.