Инвестиционная тема была ключевой в повестке заседания Совета министров 22 апреля.
Привлечь в национальную экономику 6,5 млрд. USD прямых иностранных инвестиций (ПИИ) - такую амбициозную задачу поставило перед собой правительство страны в этом году. Однако показатель, возведенный с недавних пор в ранг приоритетных для госполитики, в этом году, скорее всего, будет провален, о чем красноречиво говорят итоги I квартала.
Премьер-министр Михаил Мясникович раскритиковал чиновников. "По прямым иностранным инвестициям на чистой основе положение дел не выдерживает никакой критики", - подчеркнул он.
Между тем, как отмечалось, сейчас в госреестре зарегистрировано 48 инвестиционных договоров с иностранными инвесторами на сумму 4,3 млрд. USD, а также с резидентами на сумму, эквивалентную 9,6 млрд. USD. "Даже если каждое пятое предложение стоящее, то выходим на те 2 млрд. USD, которые нам надо было привлечь по итогам I квартала", - сказал М. Мясникович.
Он также напомнил, что в Беларуси давно ведется работа над новой редакцией Инвестиционного кодекса. "Третий год идет работа, Николай Геннадьевич (министр экономики Беларуси Н. Снопков. - Прим. ред.). Все мыслимые и немыслимые сроки провалены. Аналогичная работа по стратегии привлечения прямых иностранных инвестиций", - подчеркнул премьер.
И задал прямой вопрос: какие меры нужны для активизации притока прямых иностранных инвестиций в Беларусь?
"Для этого нужно только одно - желание", - отметил министр экономики Николай Снопков. Однако основная работа госорганов сводится к рассмотрению предложений инвесторов, а не к нахождению иностранного инвестора.
Министру пришлось напомнить аудитории, что ПИИ - это не иностранные кредитные линии. Как было сказано, привлечь прямые инвестиции можно только на основе создания иностранных или совместных предприятий с долей иностранного капитала более 10%. И в этом случае ПИИ выступают не только носителями новых технологий, но и обеспечивают гарантированный доступ к сырьевым рынкам и рынкам сбыта, что является главным фактором экономического роста страны.
Пожалуй, впервые министр экономики публично обратил внимание на нехорошую тенденцию, ставшую характерной для белорусской экономики в последние годы, - "вытеснение инвестиций в оборудование инвестициями в сооружения".
Н. Снопков подчеркнул, что инвестиции в жилье в краткосрочной перспективе могут поддерживать рост экономики, но "в более долгосрочном периоде избыточные инвестиции в жилищное строительство будут препятствовать направлению финансовых потоков в новые производственные технологии".
Тем более что импортоемкость в строительстве составляет более 30%, что снижает экспортный потенциал и, как следствие, приводит к ухудшению платежного баланса страны. "ВВП создается, а кошелек страны не пополняется", - констатировал в связи с этим министр экономики.
Более того, подчеркнул он далее, в последние годы "активная инвестиционная деятельность носила антиэкспортный характер", поскольку проводилась "с ярко выраженным прицелом на внутренний рынок". Эта ситуация и стала причиной сложившегося отрицательного внешнеторгового сальдо в размере 7,4 млрд. USD.
"Поэтому сегодня у нас только один источник валюты, соответственно, шанс на успешное экономическое развитие - это прямые иностранные инвестиции", - еще раз подчеркнул министр. Но, заметил он далее, "де-факто органы госуправления работают по старинке".
М. Мясникович потребовал от министерств и местных органов власти активнее работать с инвесторами, находить альтернативные источники финансирования инвестиционных проектов, "а не только идти по самому простому пути: вы дайте нам гарантированный источник, дайте соответствующие гарантии правительства".
"Такого не должно быть. Это должно быть искоренено из практики нашей деятельности. Работайте с инвесторами, размещайте IPO, используйте все современные механизмы инвестиционной деятельности", - сказал премьер.
Как было сказано, "губернаторы отвечают за территорию, министры - за вид деятельности, директора - за предприятия". "Состоятельность кадров, министров, руководителей предприятий будет рассматриваться в том числе через призму решения вопросов инвестиционного развития и наращивания экспорта", - подчеркнул М. Мясникович.
Однако, как показалось, все в зале хорошо понимали, что все эти жесткие оценки, порицания инертных чиновников и призывы к инвестициям не возымеют действия, пока правительство не сделает самого элементарного - не отрегулирует ситуацию на валютном рынке. Однако эта тема в контексте привлечения ПИИ на заседании Совмина не обсуждалась.
