В середине октября стало известно, что концерн "Беллегпром" представил в Комиссию Таможенного союза инициативное предложение о повышении ставки ввозной таможенной пошлины на отдельные виды кожаной обуви с 10 до 20%, но не менее 2,7 EUR за пару. Это 11 кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, импорт по которым значительно увеличился. При этом средние цены на импортируемую обувь (причем это касается практически всей обувной номенклатуры) остаются ниже среднерыночных цен на аналогичную отечественную продукцию.
Чуть позже глава концерна Геннадий Вырко уточнил: идея была совместной с Российской ассоциацией производителей обуви, и вопрос ценовой разницы между отечественной и импортной обувью тут якобы не самый главный. Важнее то, что россияне сегодня вместе с белорусами производят около 50 млн. пар в год, в то время как общая емкость рынка ТС составляет примерно 500-600 млн. пар. И поэтому, по словам Г. Вырко, надо простимулировать развитие обувной промышленности, "чтобы как можно большая добавленная стоимость формировалась на нашей территории".
На пошлины надейся...
Аналогичные цели преследовал и Указ президента от 1 февраля 2011 года № 40, которым установлена таможенная пошлина на вывоз кожевенного сырья КРС и свиных шкур в размере 500 EUR за тонну - наравне с российской.
Ставка была повышена по предложению "Беллегпрома" для пресечения схем вывоза кожевенного сырья и борьбы с дефицитом кожи на белорусских предприятиях. В Беларуси, где кожсырья и так не хватает, около 30% всех производимых шкур уходит на экспорт через Белорусскую универсальную товарную биржу.
"Но даже если бы мы забирали все кожсырье, которое производится у нас в республике, то не смогли бы загрузить даже одно Минское производственное кожевенное объединение", - заявил на пресс-конференции 20 октября Г. Вырко.
Тем не менее ожидания от введения пошлины были самыми оптимистичными. Предполагалось, что это снизит экспорт и, соответственно, увеличит загрузку ныне избыточных производственных мощностей белорусских кожевенных предприятий, которые некогда строились для нужд всего СССР и снабжались централизованно. Ждали, что объемы производства вырастут на 14,8 млн. USD, а прибыль составит 4,4 млн. USD. Рентабельность произведенной продукции обещала увеличиться с минус 5,1% до плюс 6,5% , налоговые отчисления в бюджет - до 51 млн. USD.
Как в России, не сработало.
Увы, прогнозам не суждено было сбыться. Пошлина действительно помогла несколько снизить экспорт кожсырья, но не в той мере, в какой ждал "Беллегпром".
"Мы ожидали, что пошлина сработает, как в России, где экспорт сырья составляет меньше 1% от объема заготовок, - прокомментировал корр. "БР" эффект от тарифного регулирования внешних продаж начальник управления координации и развития кожевенно-обувной отрасли "Беллегпрома" Вячеслав Мирусин. - Вот это было бы замечательно. А вышло немного по-другому".
Во-первых, карты спутали валютный кризис и множественность курсов валют. Вывозная пошлина, которая взималась в рублях по официальному курсу, вплоть до 20 октября фактически составляла гораздо меньше 500 EUR по рыночному курсу. Во-вторых, цена на кожсырье на мировых рынках поднялась, что только подстегнуло экспортные настроения сельхозпроизводителей. В результате только за январь - август 2011 года экспортировано 243,7 тыс. штук кожсырья.
Импорт - не решение проблемы.
Производители кожаной обуви вынуждены искать сырье за границей. Основные поставщики белорусских заводов - это Россия и Казахстан. Но и там сырья не всегда хватает, не в последнюю очередь из-за ухудшающейся эпизоотической ситуации. Например, за последние 5 лет поставки свиных шкур из РФ упали примерно в 3 раза. Одна из причин - африканская чума свиней.
"Беллегпром" готов прорабатывать варианты ввоза из дальних стран полуфабрикатов сырья, но эту идею не одобряет ветнадзор, и концерн с этими строгими правилами соглашается. Да и увеличение импортных закупок тоже не решение проблемы.
"Увеличивать импортные закупки? Это отвлечение валюты. Если мы сильно увеличим импорт, получится парадоксальная ситуация: импортное кожсырье, импортная химия, импортное оборудование: Где же тогда белорусская кожа?" - задается вопросом В. Мирусин.
Поэтому в "Беллегпроме" намерены бороться за то, чтобы белорусское кожсырье максимально перерабатывалось внутри страны, даже ценой временного запрета на его экспорт.
