Инвентаризация недвижимости: 40 глав конкретики

Постановлением Государственного комитета по имуществу от 24.03.2015 № 11 утверждена Инструкция об основаниях назначения и порядке технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий (далее — инструкция).

Документ очень объемный: каждая из его глав (а их в инструкции ровно 40) заслуживает отдельной статьи. Поэтому позволим себе сделать лишь краткий его обзор.

Техническая инвентаризация (ТИ) недвижимого имущества — это сбор, установление и обработка сведений о наличии, местонахождении, составе, площади и других характеристиках, состоянии, стоимости недвижимого имущества на основе результатов его обследования. Прежде всего, она необходима для того, чтобы стать полноценным собственником недвижимости.

ТИ подлежат вновь созданные либо образованные в результате реконструкции объекты недвижимого имущества, а также объекты недвижимого имущества, ТИ которых не проводилась.

Формы документов. Инструкция определяет основания назначения, требования к проведению, порядок проведения ТИ и проверки характеристик недвижимого имущества, а также форму и содержание техпаспортов на объекты недвижимого имущества. Новые формы технических паспортов на объекты недвижимости даны в приложениях к инструкции. Кроме того, приложения к документу содержат образцы актов обследования конкретных видов недвижимого имущества. В инструкции представлен целый ряд форм других документов, которые в большей степени являются внутренними документами организаций по регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Терминология. В инструкции даны определения многим терминам, таким как балкон, антресоль, блок гаражей, веранда, вспомогательное помещение, галерея, газопровод, дача, дворовое сооружение, инженерная сеть, кладовая, крыльцо, лестничная клетка, пандус, перекрытие, погреб, стена, тепловая сеть, терраса, фасад, чердак и др. Всего в документе содержится около 90 терминов и их определений, которые вряд ли еще где-либо удастся найти.

Объекты и субъекты. Инструкцией установлено, что ТИ и проверка характеристик недвижимого имущества проводятся республиканской или территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в отношении следующих видов объектов:

— капитальных строений (зданий, сооружений), за исключением разрушенных или поврежденных капитальных строений;

— незавершенных законсервированных капитальных строений;

— изолированных помещений, в том числе жилых;

— машино-мест.

Отдельно отмечено, что объектом ТИ может быть незавершенное незаконсервированное капитальное строение.

Заказчиком ТИ или проверки характеристик может быть собственник недвижимого имущества, обладатель иных прав в отношении недвижимого имущества, кандидат в правообладатели, наниматель объекта недвижимого имущества или его части, жилищно-эксплуатационная организация, осуществляющая обслуживание жилого дома, организация, осуществляющая оценку и реализацию недвижимого имущества, обращенного в доход государства, заказчик строительства, застройщик, товарищество собственников, организация граждан-застройщиков, лицо, которому земельный участок предоставляется на основании решения о предстоящем изъятии земельного участка для государственных нужд и сносе расположенных на нем объектов недвижимого имущества, местный исполком, а также судебный исполнитель.

Кроме того, инструкция определяет совокупность признаков для признания объекта капитальным строением (зданием, сооружением). В случае возникновения сомнений по поводу отнесения здания, сооружения к капитальному строению организация, занимающаяся государственной регистрацией, регистратор или заказчик могут обратиться в исполком с соответствующим запросом.

Что включает техническая инвентаризация? Инструкция устанавливает общие требования к документам, предъявляемым для проведения ТИ и проверки характеристик, основания назначения и требования к проведению таких работ, основания отказа в приеме документов, приостановления, отказа в выполнении работ по ТИ или проверке характеристик. Отдельный раздел документа посвящен общему порядку и срокам проведения работ по инвентаризации и проверке характеристик.

Большое внимание в инструкции уделено назначению и наименованию объектов недвижимого имущества. В частности, определено, что назначение указывается в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества. Кроме того, в инструкции описаны механизм проведения инвентаризации, ее технические аспекты, например точность работ и правила округления, временные характеристики, порядок литерации капитальных строений, порядок проведения полевых работ, порядок определения физического износа.

Документ содержит порядок составления ситуационных и поэтажных планов, планов сооружений, определения площадей объектов. Он регламентирует различные аспекты определения гибели (уничтожения) объекта.

Несколько глав инструкции посвящено особенностям проведения ТИ и проверки технических характеристик зданий, жилых домов, одноквартирных и блокированных жилых домов, части объектов, хозяйственных построек, изолированных помещений, квартир в блокированных жилых домах, садовых домиков, дач, гаражей, машино-мест, незавершенных строений, производственно-технологических комплексов. Подробно описывается порядок составления итоговых документов, начиная с технического паспорта, на каждый из перечисленных выше объектов. Глава 38 инструкции посвящена такому актуальному вопросу, как составление справок о технических характеристиках приватизируемых квартир.

Отдельно оговорены особенности проведения работ при переводе жилых зданий и помещений в нежилые.

Читайте нас в: