Как оказалось, оснований для отказа в регистрации субъектов хозяйствования намного больше, чем это предусмотрено декретом. Дело в том, что утвержденное им Положение о регистрации юридических лиц и ИП де-факто содержит скрытые дополнительные основания для отказа в регистрации.
Так, в соответствии с п. 18 положения учредитель юрлица и гражданин, регистрирующийся в качестве ИП, должен подтвердить в заявлении отсутствие препятствий к регистрации. Такими препятствиями, например, являются наличие неснятой судимости за хозяйственное преступление, наличие неисполненного судебного решения об обращении взыскания на имущество или то обстоятельство, что учредитель вновь создаваемого юрлица является участником организации, находящейся в состоянии банкротства.
Казалось бы, все правильно - негоже, чтобы разного рода преступники, несостоятельные должники и прочая коммерческая "нечисть" получали возможность заниматься бизнесом в нашей прекрасной стране. Однако не все так просто.
Во-первых, запрет на занятие предпринимательской деятельностью является дополнительным наказанием, применяемым за некоторые преступления. Назначается оно судом и отнюдь не всегда. Так что формально декрет расширил круг "лишенцев", что в правовом государстве недопустимо. Вышеназванные ограничения могут породить и другие проблемы.
Например, остальные учредители хозяйственного общества могут и не знать, что один из них имеет судимость, долги или является участником организации-банкрота. И проверить это невозможно. Но санкция в виде изъятия доходов налагается на хозяйственное общество в целом, то есть за "проступок" одного придется ответить всем его участникам. Честное слово, отдает каким-то средневековьем!
Более того, о наличии у учредителя многих из вышеупомянутых "грехов" может не знать и сам "грешник". Ведь о начале процедуры банкротства юрлица его участникам не сообщают. А как быть с акционерами различных ОАО, созданных в процессе приватизации? Неужели человек, который приобрел акции обанкротившегося ОАО, не может создать свой бизнес? Между тем никаких изъятий, касающихся ОАО, в декрете не содержится.