Этот закон, в отличие от политики предыдущего правительства, направлен не на накачивание терпящих бедствие секторов экономики бюджетными деньгами, а на реформирование экономических отношений.
Впрочем, предполагаемое оживление экономики в результате принятых мер наступит не сразу, а вот бюджет Германии недосчитается налогов и, скорее всего, бюджетный дефицит возрастет, ибо речи об урезании бюджетных расходов новое правительство не ведет.
Новое направление в борьбе с кризисом уже поддержали немецкие работодатели, особенно малые и средние предприятия.
Отто Кентцлер, президент Центрального союза немецких ремесленников, заявляет: "Правительство должно снизить налоги, налоги на наследство, налоги, взимаемые с арендной платы, корпоративные налоги, потому что налоги ставят под угрозу дальнейшее существование предприятий. Снижение налогов на семьи также является хорошим сигналом для семей, которые занимаются ремеслом".
О. Кентцлер предлагает снизить налоги на граждан с низкими и средними доходами, без этого никак не оживить потребление, а ведь только потребление является залогом увеличения производства и в конечном итоге уплаты налогов. Некоторые потери бюджета вначале глава немецких ремесленников не считает катастрофой.
Действительно, налоговая система Германии является отражением немецкой системы социальной защиты, которая защищает практически всех и вся и от всего. Необходимость участвовать в этой системе отбивает желание многих немцев заниматься собственным бизнесом, открывать свое дело. Значительно менее хлопотно устроиться на работу наемным работником, доход в этом случае может быть даже выше.
Налоги на наследство исключительно высоки. Их предполагается снизить, особенно для наследников - братьев и сестер, а также для наследников малых предприятий с численностью работников до 20 человек.
Немецкое правительство, как и белорусское, пытается раскрепостить инициативу людей и выйти из кризиса, используя мобильность мелкого и среднего бизнеса. В Беларуси пока не видно массового отклика трудящихся на инициативы правительства по раскрепощению мелкого и среднего бизнеса. Возможно, вскоре оно сможет воспользоваться опытом Германии.
Немецкое правительство покушается на святое - законодательство о занятости населения и закон о банкротстве. Готовится и реформа здравоохранения. Некоторые эксперты в правительстве предлагают страховать не только медицинскую помощь, но и медицинский уход, учитывая демографические изменения в обществе. Работодатели считают это совершенно правильным и готовы в этом участвовать. Но они предупреждают: налоговая нагрузка и так запредельна, и предприятия не могут еще активнее участвовать в системе социального страхования.
Наша белорусская контрактная система показалась бы немецкому работнику чем-то вроде достояния рабовладельческого строя. Нынешнее законодательство позволяет работающему немцу брать двухлетний (!) перерыв в работе, в том числе в течение нескольких периодов. Теперь правительство предлагает ограничиться годом такого перерыва.
Ослабление налоговой нагрузки затронет сектор слияний и поглощений. Будут исключены налоговые потери при передаче долей в акционерных обществах, если передается более 25 или 50% участия. При покупке долей и акционерных обществ, которые находятся в состоянии санации и неплатежеспособности, в определенных обстоятельствах налоговые потери останутся. Должны быть законодательно облегчены трансакции при слияниях и поглощениях.
Будет усилена ответственность правлений и наблюдательных советов, в частности в финансовых институтах. В немецком законодательстве и деловой практике очень невелика роль санации и неплатежеспособности при оздоровлении предприятий. С принятием нового закона процесс неплатежеспособности и санации может быть начат внутри фирмы. Это даст дополнительные возможности ее владельцам.
Уже с 1 января 2010 года размеры полагающегося на детей пособия будут увеличены со 164 до 184 EUR. Имеющие высокооплачиваемую работу и не получающие детских пособий родители смогут снижать свою налогооблагаемую базу не на 6.024, а на 7.008 EUR на каждого ребенка.
Между тем общая запланированная налоговая льгота для семей, предприятий и наследников, по подсчетам независимых аналитиков, составит 8,3 млрд. EUR. 4,6 млрд. EUR дополнительно попадет в семьи, имеющие детей. 2,3 млрд. EUR дополнительно получат фирмы в результате налоговой реформы, 420 млн. EUR получат дополнительно наследники.
Концерны не будут платить налог на недвижимость в результате чистой реструктуризации и что-то тоже смогут сэкономить.
Налоговая реформа и снижение налоговой нагрузки - это то, чем не может поступиться СвДП, ведь это было основным ее предвыборным лозунгом, благодаря которому она привлекла на свою сторону в том числе и традиционный электорат ХДС.
Реформа коснется безработных и сделанных ими накоплений. Правительство намерено устранить уравниловку между теми, кто всю жизнь платил налоги в социальные фонды и остался без работы, и теми, кто никогда толком не работал и сидел на пособии. Оставшийся без работы человек сможет сохранить свои социальные накопления и недвижимость.
Не только в 2010-м, но и в 2011 году кризисные явления будут еще в значительной степени определять экономическую ситуацию, заявила глава немецкого правительства Ангела Меркель. Тем не менее она пообещала, что новое правительство будет проводить политику, нацеленную на рост экономики.
Кроме того, новая коалиция намерена найти баланс между экономическими интересами и социальными гарантиями, подчеркнула А. Меркель. Именно такую задачу, по словам немецкого канцлера, должна взять на себя прежде всего ХДС как самая крупная партия в составе новой коалиции.
