Количество индивидуальных предпринимателей в Беларуси уменьшается изза сложных условий деятельности, а чиновники не хотят решать их проблемы. Поэтому ИП подготовили обращение к президенту, в котором просят о личной встрече. Подписи под обращением поставили 6,6 тыс. человек.
Об этом было заявлено на форуме предпринимателей «Подведение итогов 2018 года. Оценка перспектив работы в 2019 году», который прошел 10 декабря в Минске. Мероприятие собрало более 230 человек из 23 городов. Также присутствовали представители МАРТ, Минэкономики, Госстандарта и посольства РФ. Были приглашены Минфин, МНС и Минтруда и соцзащиты, однако они проигнорировали форум.
«Большая российская проблема». Требования ИП не новы. В очередной раз они просят временно отменить требование указа № 222 о предоставлении полного пакета документов, в частности сертификатов и онлайн-чеков, на товары, ввозимые из России, поскольку получить эти документы сейчас практически невозможно.
Как следствие, белорусские предприниматели наказываются штрафами за отсутствие нужных документов, а товар конфискуется. Поэтому ИП просят освободить их от ответственности за отсутствие документов на товары, которые уже были привезены и по которым уплачен «ввозной» НДС. Кроме того, предприниматели, работающие в розничной торговле, предлагают выделить их в отдельную сферу регулирования и предусмотреть для них максимально упрощенные условия хозяйствования, например, заменить налоги патентом на торговлю.
Как отмечалось на форуме, чиновники ссылаются на то, что законодательные инициативы предпринимателей не поддерживаются, поскольку противоречат соглашениям между Беларусью и Россией. «Руководства наших государств уделяют внимание вопросам крупного бизнеса, бесперебойной работе транснациональных корпораций, в то время как проблемы функционирования индивидуального предпринимательства в сфере торговли не обсуждаются вовсе. Почему из-за ворья и коррупции там должны страдать наши люди?» — вопрошал глава РОО «Перспектива» Анатолий Шумченко. Он убежден в том, что решение проблем ИП так же важно для интеграции, как и другие вопросы.
Малые уходят. С 2011 года количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 28,2 %. Многие ИП, занятые в розничной торговле, не в состоянии продолжать работу в нынешних условиях, поэтому им приходится уходить с рынка. Если в 2011 году было 98 615 индивидуальных предпринимателей, работающих в розничной торговле, то к концу 2018-го их осталось 70 784, рассказал Анатолий Шумченко. Причем это без учета тех, кто подал документы на закрытие, добавили присутствовавшие предприниматели.
«Нас стало меньше на 27 831 человека. Если учесть, что создание рабочего места обходится в 4 тыс. долларов, то потери бюджета составили 111,3 млн долларов. Но ничего не меняется, а после этой зимы даже страшно подумать, что будет вообще», — сказал Анатолий Шумченко. Опасения связаны с возможным появлением регулирующего законодательства ЕАЭС и грядущими проверками.
Поступления в бюджет платежей от ИП, торгующих в розницу, также стремительно сокращаются. Напомним, с 2011 года отчисления увеличивались. Наибольшими они были в 2013-м — 163,1 млн долларов. После вступления в силу указа № 222 сумма выплат пошла на спад. В прошлом году удалось дотянуть только до 69,4 млн долларов. К 1 сентября 2018-го сумма платежей ИП составила 51,3 млн долларов.
«Когда был единый налог, наши платежи были просто шикарными для государства, пусть там была и другая покупательная способность, но до прежних цифр мы даже недотягиваем. Мы посчитали недоимку поступлений в бюджет. Взяли 2013 год, то есть самое лучшее, наши возможности, и сравнили с последующими годами. Потеря бюджета с 2014 года составила 258,9 млн долларов. Кто-нибудь там это считал или нет?!» — возмутился Анатолий Шумченко.
Прямые потери бюджета и затраты, которые потребуются на создание утраченных с 2013 по 2017 год рабочих мест, составили 358,9 млн долларов. За эти деньги можно купить 402 компьютерных томографа для больниц или построить еще одну «Минск-Арену», подсчитал глава РОО «Перспектива».
«Мы в 2014 году (и не только) предупреждали о развитии ситуации по подобному сценарию, но это не было услышано властями. Теперь за нас говорят цифры. Однако даже они не являются убедительным аргументом для правительства, чтобы внести изменения в законодательство с целью создания действительно эффективных условий развития ИП-торговли», — заявил Анатолий Шумченко.
Ранее РОО «Перспектива» направляло свои предложения правительству, заявляло о готовности принимать активное участие в деятельности рабочих групп, однако к его предложениям не прислушались. «Предлагаем назначить и провести встречу с РОО «Перспектива» на уровне Совмина, так как компетенции и политической воли у министерств для изменения законодательства и предоставления достоверной информации о положении дел президенту недостаточно», — сказал Анатолий Шумченко.
Объединение собрало 6628 подписей предпринимателей из 24 городов, которые хотели бы лично встретиться с президентом в рамках форума для обсуждения своих проблем.
Конкуренция из Азии. К заграничным предпринимателям отечественные контролирующие органы относятся куда более лояльно, тогда как белорусы постоянно подвергаются проверкам и подпадают под санкции, отметили участники мероприятия. В сентябре МАРТ проверил более 50 объектов торговли азиатских предпринимателей, которые принадлежат 40 субъектам. В проверках приняли участие представители Госстандарта, МНС, Минздрава и исполкомов. В результате в 70 % объектов были выявлены нарушения порядка приема наличных денежных средств, использования кассового оборудования и платежных терминалов. Запрещена реализация небезопасной продукции на сумму более 110 тыс. руб., выдано свыше 90 рекомендаций, ведется 25 административных процессов в отношении субъектов хозяйствования.
«Мы продолжим работу в декабре и в январе будем вносить предложения по результатам», — рассказал начальник аналитического управления МАРТ Павел Филиппов.
Сейчас министерство предлагает отменить норму указа № 510, согласно которой ИП, работающие менее двух лет, не должны подвергаться проверкам. Присутствовавшие на форуме предприниматели отнеслись к такому предложению положительно, поскольку надеются, что это поможет устранить недобросовестную конкуренцию.
«К сожалению, пока мы не находим поддержки в этом вопросе. Одним из факторов является то, что это будет распространяться на все субъекты хозяйствования и, возможно, будет влиять на порядочных предпринимателей. В январе мы будем искать дополнительные законные рычаги в этой части. Может быть, это будет не проект указа, а какая-то другая форма, которая позволит нам усилить контроль в этом направлении», — заверил представитель МАРТ.