Депутатам действующего созыва до передачи 18 октября полномочий новому созыву предстоит проработать примерно половину из 59 вопросов, которые находятся сейчас на рассмотрении.
25 сентября президент внес законопроекты о республиканском бюджете, а также поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы.
На следующий день в комиссии по бюджету состоялось их "нулевое" чтение. Как сообщил спикер Палаты представителей Владимир Андрейченко, проект республиканского бюджета в первом чтении планируется рассмотреть 2 октября, во втором - 8 октября.
В. Андрейченко не назвал дату закрытия сессии. Обычно президент приходит на заседание в Овальный зал для того, чтобы попрощаться с уходящим созывом депутатов. По некоторым сведениям, этот визит вежливости может сосотояться 11 октября.
Главный вопрос в повестке дня сессии - республиканский бюджет на будущий год.
Указывается, что доходы и расходы консолидированного бюджета составят 197,41 трлн. BYR, или 31,3% к ВВП, а республиканского бюджета - 121,72 трлн. BYR.
Основным докладчиком на "нулевом" чтении стал министр финансов Андрей Харковец.
По его словам, поправки в Налоговый кодекс приведут к снижению нагрузки на субъекты хозяйствования до уровня 27,6% ВВП. Вместе с тем стоит задача вовлечения в оборот неиспользуемого имущества. На него будут увеличены ставки налогов в 5 раз.
Также предусмотрен переход к уплате юрлицами в республиканский бюджет, бюджеты первичного, базового и областного уровней части прибыли (дохода) независимо от уровня рентабельности в размере 20%.
Исключение составят предприятия АПК. По словам главы Минфина, речь идет о предприятиях, находящихся в собственности государства, но, как отметила депутат Лариса Вершалович, из текста законопроекта можно понять, что такое отчисление прибыли может распространяться на любые предприятия независимо от формы собственности. А. Харковец обещал обратить внимание на данное замечание и переделать текст.
Еще одним из источников дополнительного пополнения бюджета может послужить предполагаемое увеличение налогов на специфические виды деятельности - продажу алкоголя и табака.
Разработчики поправок намерены в среднем на 22% "актуализировать" ставки земельного и экологического налогов, налога на добычу полезных ископаемых, единого налога, уплачиваемого ИП, а также налога на игорный бизнес.
Кроме того, А. Харковец сообщил о намерении отменить льготу НДС на услуги связи. Следует отметить, что в настоящее время такой льготой пользуются физические лица, а юридические - нет.
Отвечая на вопрос депутата Виктора Кужанова, министр финансов сообщил, что в 2013 году предполагается выполнить заложенные указом президента рост ВВП на 8,5%, но в бюджете расходы рассчитаны из более скромного прогноза роста ВВП 6% - "чтобы не нарушать бюджетную сбалансированность". А. Харковец настаивает, что "рост ВВП должен происходить не за счет излишнего стимулирования внутреннего спроса, не за счет накопления внутренних и внешних долгов, а посредством мобилизации собственного нереализованного потенциала экономического роста и привлечения прямых иностранных инвестиций".
Глава Минфина признал, что в 2013 году Беларусь вступит в полосу пиковых выплат по долгам. Речь идет о двукратном приросте платежей - до 3,1 млрд. USD. При этом правительство надеется "почти наполовину рефинансировать внешние обязательства, приблизив объем платежей в будущем году к уровню текущего года".
