Глобальная оценка белорусской инновационности

Беларусь улучшила свои позиции в Глобальном инновационном индексе. В отчете 2020 года она заняла 64­е место, поднявшись на восемь позиций в сравнении с 2019­м. Правда, это не самое высокое место. В 2015 году наша страна находилась на 53­й строчке.

В общей сложности рейтинг включает 131 страну. В этом году первая тройка не изменилась. Самой инновационной страной признана Швейцария, за ней следуют Швеция и США. Великобритания поднялась с пятого на четвертое место, а Нидерланды опустились на пятое. На шестом месте — Дания, на седьмом — Финляндия, на восьмым — Сингапур, на девятом — Германия, на десятом — Южная Корея.

В нижней части рейтинга — также без принципиальных изменений: Йемен, Гвинея, Мьянма, Нигер и Эфиопия.

Положение Беларуси, несмотря на рост, остается хуже, чем у соседей: Латвия находится на 36-м месте, Литва — на 40-м, Польша — на 38-м, Украина —
на 45-м, Россия — на 47-м. При этом нужно учесть, что все страны-соседи несколько
ухудшили свои позиции.

Белорусский профиль

Оценка инновационного развития страны складывается из двух субрейтингов: располагаемые ресурсы и условия для инноваций, а также достигнутые практические результаты. В предыдущие годы Беларусь занимала довольно высокое место по ресурсам, но по достигнутым практическим результатам заметно уступала другим участникам рейтинга. В этом году разрыв сократился: по ресурсам наша страна находится на 67-й позиции (на 17 мест ниже, чем в 2019 году), а по результатам — на 61-м месте. Такое изменение, вероятнее всего, связано с повышением качества данных, используемых экспертами при формировании оценки.

Беларусь относится к верхней группе стран со средним доходом. Ее уровень инновационного развития соответствует уровню доходов. Среди стран с сопоставимым уровнем дохода Беларусь занимает 18-е место, а в европейском регионе — 37-е. В данной группе показатели выше ожидаемых имеют такие страны, как Армения, Грузия, Сербия, Болгария, Китай.

Рейтинг складывается из нескольких показателей: институты, человеческий капитал и исследования, инфраструктура, развитие внутреннего рынка, развитие бизнеса.

Лучшая позиция у нашей страны по качеству человеческого капитала и исследований. В GII-2020 Беларуси отведено 37-е место (+2). В данном субрейтинге высоко оценено последипломное образование (10-е место), но по показателям R&D наша страна только 61-я, образование же в целом позволяет занять 16-е место в мире.

По развитию бизнеса оценка Беларуси в GII-2020 ухудшилась: с 56-го места страна опустилась на 67-е. По доле трудоустроенных женщин с высшим образованием Беларусь потеряла лидерство, и теперь у нас только второе место.

Оценка знаний работников соответствует 30-му месту, связи бизнеса и инноваций — 127-му. Столь низкая позиция обусловлена в первую очередь отсутствием данных о сотрудничестве университетов и бизнеса в инновациях, а также о развитии кластеров.

По внедрению знаний бизнесом Беларусь оказалась на 96-м месте, что отчасти связано с низкой долей выплат за интеллектуальную собственность в торговле, а также недостатком информации.

Прогресс отмечен в инфраструктуре инноваций. Страна поднялась с 60-го на 58-е место. Развитие ИКТ оценено на 34-е место (+3), общей инфраструктуры — на 86-е (–7), экологической устойчивости — на 69-е место (+8).

В новом рейтинге Беларусь потеряла одну позицию в оценке развития институтов: мы на 84-м месте. Оценка политической среды соответствует 79-й позиции (+8), регуляторной — 106-й (+1), а бизнес-среды — 58-му месту (–4). Эксперты по-прежнему указывают на низкое качество регуляторной среды, а также плохую ситуацию с верховенством права. В части бизнес-среды Беларусь занимает 28-ю позицию по простоте открытия нового бизнеса, но 68-ю по разрешению неплатежеспособности.

Беларусь откатилась в уровне развития рынка: с 56-го места страна опустилась на 107-е. Кредитование оценено 119-м местом (–4), инвестиции — 97-м (–80), а конкуренция на рынке и его размер — 59-м (–5). В части инвестиций негативно влияет на позиции страны сложность защиты прав миноритарных инвесторов, а также фактическое отсутствие фондового рынка, сведений о доле венчурных сделок в ВВП.

Результаты инновационной деятельности в рейтинге складываются из развития технологий и экономики знаний, а также из результатов творческой деятельности. В части экономики знаний и развития технологий Беларусь улучшила свою позицию на пять мест и теперь занимает 46-е место. Оценка создания знаний соответствует 58-му месту (–6), по влиянию знаний мы поднялись на 29-е (+19), а в части проникновения знаний находимся на 41-м месте (+14). Нужно отметить довольно высокую позицию по наличию сертификатов ISO 9001 (5–5 место), но по затратам на программное обеспечение мы лишь на 104-м месте. Последнее, вероятно, обусловлено спецификой белорусского рынка ПО.

По результатам творческой деятельности Беларусь поднялась на 29 мест и теперь занимает 97-ю строчку рейтинга. В рамках данного показателя оцениваются нематериальные активы (130-е место), креативные продукты и услуги (104-е), а также творческая деятельность в интернете (26-е). Последний результат улучшают добровольцы-редакторы Wikipedia (38-е место в мире), а также разработчики мобильных приложений (первое). Прогресс в креативных продуктах и услугах компенсирует низкие показатели национальной киноиндустрии, печатных и других СМИ.

Коронакризис затронет инновации

Пандемия коронавируса, естественно, скажется на инновациях. Кризис, вызванный ею, совпал с расцветом инноваций. В последние годы росли затраты на исследования и разработки, развивалась венчурная индустрия, отмечается в докладе. В 2020 году ожидается падение мирового ВВП, однако насколько сократятся инвестиции в инновации, пока предугадать трудно. Крупнейшие компании, вкладывающие в R&D, имеют большие запасы финансовых средств, позволяющие не снижать инвестиции, однако рыночная ситуация со стороны спроса может скорректировать их политику.

Вместе с тем пандемия естественным образом ускорит прогресс в таких отраслях, как биотехнологии, фармацевтика, здравоохранение, в которые направляются дополнительные средства для инновационного развития.

В I квартале 2020 года уже отмечалось снижение числа и объема венчурных сделок в Северной Америке, Азии и Европе, сократилось количество IPO. Отмечается в докладе и изменение в поведении венчурных инвесторов, которое наметилось до пандемии и после начала кризиса усилилось. Инвесторы ориентируются на крупные стартапы, уже имеющие определенную историю, и сокращают вложения в новые идеи.

Основной темой доклада в этом году стала «Кто будет финансировать инновации?». Авторы отмечают наличие традиционной схемы финансирования, которая включает государственные программы и поддержку, финансирование разработок компаниями, а также кредиты, займы и частные фонды. Новые механизмы финансирования предполагают финансирование через интеллектуальную собственность, маркетплейсы, микрофинансы, краудфандинг и т. д.

Они также увязывают уровень развития инновационности со степенью развития финансового рынка, который предоставляет предпринимателям большое количество инструментов финансовой поддержки. Особенно это касается развивающихся стран.

Авторы исследования также отмечают сохранение регионального разделения, когда одни регионы остаются более инновационными, а другие развиваются медленнее. Лидерами здесь являются Северная Америка и Европа, за ними следуют Юго-Восточная Азия, Восточная Азия и Океания.

Еще одна укрепляющаяся тенденция — концентрация инноваций в глобальных научно-технологических кластерах. Высокую степень концентрации имеют сто наиболее крупных из них. Они находятся всего в 26 странах: 25 кластеров сосредоточены в США, 17 — в Китае, 10 — в Германии и 5 — в Японии.

В 2020 году GII впервые представил рейтинг научно-технологических кластеров. Его возглавил кластер Токио-Йокогама, на второе место исследователи поставили Шеньчжень-Гонконг-Гауньчжоу, на третье — Сеул. В первую десятку вошли также Пекин, Сан-Хосе — Сан-Франциско, Осака-Кобе-Киото, Бостон-Кембридж, Нью-Йорк, Шанхай и Париж. Москва — на 32-м месте, Варшава — на 99-м. Белорусских городов в этом рейтинге нет.