Ведь компании — резиденты ПВТ демонстрировали редкостные успехи на фоне белорусской промышленности в целом. Однако в нынешнем году обозначилась новая тенденция: из упомянутой "курицы" чиновники, отвечающие за экономический сектор, все чаще порываются "сварить суп".
Успехи сосредоточились в ПВТ.
В начале марта директор Парка высоких технологий Валерий Цепкало провел в Минске пресс-конференцию, на которой подвел итоги деятельности ПВТ в 2014 году. За год компании — резиденты ПВТ заработали 660 млн. USD, причем 585 млн. USD поступили от экспорта IT-услуг и разработок. Количество сотрудников парка составило почти 21 тыс. человек. По словам В. Цепкало, Беларусь по итогам первых трех кварталов 2014 года оказалась единственной страной в ЕАЭС, которая показала положительное внешнеторговое сальдо в сфере IТ-услуг. Для сравнения: Казахстан — минус 42 млн. USD, Россия — минус 628 млн., Беларусь — плюс 413 млн. (плюс 600 млн. USD за весь год).
2014-й вообще оказался очень прибыльным для белорусской IT-индустрии: темп роста выручки резидентов парка в сравнении с 2013 годом составил 147% (с учетом изменений курса доллара и дефлятора ВВП — 126%). На внутреннем рынке IT-компании заработали 839,1 млрд. BYR — на 16,6% больше, чем годом ранее.
Резиденты ПВТ работают по заказам компаний из 56 стран мира. При этом 43,5% экспорта продуктов и услуг приходится на Западную Европу, 40,1% — на США, 14,4% — на страны СНГ. Быстрее всего растет экспорт в Нидерланды, Ирландию, Швецию, Люксембург; медленнее всего — в Германию и Россию. Но падения нет ни по одной стране. Кроме того, за 2014 год ПВТ смог привлечь прямых иностранных инвестиций на 34,3 млн. USD.
Конечно, эффективные IT-компании в Беларуси есть и за пределами ПВТ. Так что в целом за 2014 год экспорт компьютерных услуг вырос на 24,3%, составив 689,9 млн. USD.
Предприниматели, работавшие в сфере IT, всегда соглашались с тезисом, что в Беларуси созданы благоприятные условия для открытия и работы IТ-бизнеса. Но чрезмерного доверия к власти не было: когда бизнес достигал по-настоящему большого масштаба или получал серьезные инвестиции из-за рубежа, его собственники старались вынести за пределы Беларуси если не бизнес целиком, то хотя бы интеллектуальную собственность, оставляя в стране лишь небольшие IT-компании, в которых работали местные разработчики ПО и сервисов.
К сожалению, такая осторожная политика отечественных IT-бизнесменов оказалась вполне оправданной. В начале 2015 года острый дефицит источников пополнения госбюджета привел к тому, что власти разными путями начали изымать часть доходов одной из немногих эффективных сфер белорусской экономики — IТ-индустрии. В ответ "компьютерные" бизнесмены разве что вяло протестуют и без лишнего шума выводят свой бизнес за пределы страны. Благо в IT основные активы — нематериальные, станки за границу вывозить не приходится.
Странные инициативы.
Министерство финансов 20 февраля 2015 года предложило повысить ставку подоходного налога для Парка высоких технологий и базу для исчисления взносов в ФСЗН (подробнее см. на 11 стр.). Причем эта инициатива прямо противоречила прежним распоряжениям президента, которые, собственно, и сделали ПВТ "островом процветания" для IT-компаний. Препирательства длились почти месяц, и в результате IТ-сообществу удалось отстоять свои интересы и сохранить прежние льготные условия работы. Пока. Потому что нет гарантии, что год спустя такая инициатива не появится вновь.
Потом, уже в конце февраля, министр связи и информатизации Беларуси неожиданно заявил, что интернет-сервисы для голосового общения (программы IP-телефонии) — Skype, Viber и прочие, предоставляющие свои услуги белорусским абонентам, — должны отчислять белорусской стороне часть прибыли. Причем чиновников не смутило то, что их услуги для абонентов бесплатны.
"На ценообразование услуг телефонной и интернет-связи влияет и то, что поверх тех сетевых ресурсов, которые создали сотовые операторы и "Белтелеком", работают технологии скайпа и других, операторы которых не вкладывают ни одного цента в развитие технологий внутри республики", — цитировал "Интерфакс" министра связи Сергея Попкова. По мнению министра, уже то, что рядовые белорусы используют IP-телефонию, приводит к снижению на 10-15% доходов операторов стационарной и сотовой телефонной связи. "По оценкам российских аналитиков, 1% пользователей использует 50% всех шлюзов. Это танки, кино скачать, а потом еще и украсть контент, поэтому мы будем серьезно с этим вопросом работать, — сказал министр. — Мы будем работать с правительством, чтобы в какой-то части эти услуги монетизировать, чтобы эти операторы делились своими доходами. Поэтому все должно быть по-честному".
Сперва заявление министра восприняли почти как шутку. Потом — как поиски любых источников для пополнения отраслевого бюджета. Логика действительно хромала, ведь "Белтелеком" зарабатывает деньги как раз на том, что предоставляет интернет-доступ тем людям, которые часто используют тот же Skype. То есть "Белтелеком" получает свою часть прибыли. Как можно еще раз облагать все это налогами?
В итоге было решено, что взимать дополнительную плату со своих абонентов будут сотовые операторы, если эти абоненты будут использовать Skype или Viber. А пользователей
Skype с домашних компьютеров оставят в покое.
Основатель портала TUT.by, самый успешный белорусский IT-бизнесмен Юрий Зиссер уверен, что совпадение во времени двух инициатив по "дойке" технологической отрасли не стало случайным. "Они хорошо иллюстрируют подход правительства, срочно изыскивающего способы пополнить бюджет за счет граждан, сделав их беднее, вместо того чтобы наращивать экспорт, сделав богаче и граждан, и бюджет", — заметил он.
"Конечно, мнений по этому поводу в IТ-сообществе много, но лейтмотив один: в стране стремительно кончаются деньги на государственные расходы, и способы пополнения казны реализуются самые разные, — считает главный редактор издания "Компьютерные вести" Вадим Станкевич. — В своих действиях власти руководствуются формулой: "Лес рубят — щепки летят", при этом правая рука не знает, что делает левая. На долгосрочные перспективы нет времени, деньги нужны уже завтра, и разные ведомства конкурируют друг с другом за то, кто больше их принесет, — вот и рождаются такие прецеденты, как арест Прокопени или указ о досрочном "освобождении" ПВТ от льгот". Это такое "среднее мнение по IТ", которое приходилось слышать во многих приватных беседах.
Кадровый вопрос.
"Сегодня в IT не проблема найти заказы, проблема в другом: кто их будет выполнять, — говорит замдиректора ПВТ Александр Мартинкевич. — Порядка 90% разрабатываемых нашими компаниями программных продуктов поставляются на зарубежный рынок, а он практически безграничен. По
нашим оценкам, ПО, которое разработано белорусскими программистами в ПВТ, пользуются порядка 800 млн. человек в 150 странах мира. Так что потенциал роста наших компаний сдерживается только нехваткой кадров".
А это действительно проблема. Недавний опрос, проведенный специализированным ресурсом Dev.by, показал: белорусские программисты и IT-специалисты других направлений уже практически "сидят на чемоданах". Конкретные цифры таковы: 45,67% "айтишников" не ищут специально работу за границей, но готовы уехать, если им предложат выгодный вариант, 29,83% целенаправленно ищут работу за пределами РБ, 17,15% уезжать не собираются, а 7,34% уже работали за границей.
Из тех, кто готов уехать, 69,77% предпочли бы Западную Европу, 49,9% — США или Канаду, 32,34% — страны Балтии или Польшу, 10,16% — Азию, 5,89% — Россию, 3,47% — Украину (сумма ответов больше 100%, так как респонденты могли выбрать несколько вариантов).
Тем не менее в ПВТ все равно рассуждают о предстоящем успехе. На уже упоминавшейся пресс-конференции в марте В. Цепкало рассказал о планах ПВТ запустить вскоре собственный бизнес-инкубатор и при нем — самый большой на постсоветском пространстве коворкинг. "Основное внимание мы будем уделять разработчикам конечных продуктов. У "Сколково" ничего не выстрелило, а у нас выстреливает", — оптимистично заявил В. Цепкало.
ТИБО-2015 — способ "помириться".
Вполне может так случиться, что одним из каналов для налаживания диалога между властью и IT-сообществом Беларуси станет XXII Международный специализированный форум по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям ТИБО-2015, который пройдет в Минске 22-25 апреля.
"В этом году выставка будет представлять решения для информационного общества в Республике Беларусь. В этом ее главная роль — в итоге сделать так, чтобы любой наш гражданин, взяв смартфон или планшет, смог получить от государства все необходимые ему услуги", — сказал "БР" Григорий Бондарев, директор ЗАО "Техника и коммуникации". Это значит, что ТИБО-2015 оказывается очень удобной площадкой для общения как представителей государства, которое заинтересовано в построении информационного общества, так и бизнеса, которому придется строить технологическую инфраструктуру такого общества.
Традиционно в подготовке и проведении форума ТИБО участвуют Министерство связи и информатизации, Министерство информации, Министерство промышленности, Министерство торговли, Министерство образования, НБ РБ, Национальная академия наук Беларуси, ГУ "Администрация Парка высоких технологий", Государственный комитет по науке и технологиям, Оперативно-аналитический центр при президенте, Минский горисполком, РОО "Информационное общество", Ассоциация белорусских банков, профессиональные ассоциации — НТА "Инфопарк", "Белинфоком", "Кассовые аппараты, компьютерные системы и торгово-технологическое оборудование", "Телекоммуникационный отраслевой союз". Это означает, что обсудить проблемы развития информационной сферы Беларуси на равных могут все заинтересованные стороны.