Греческие экономисты, проанализировав эффект реформирования государственного сектора странами после получения кредитной поддержки от Международного валютного фонда (МВФ), пришли к неожиданному выводу.
Оказалось, что на практике выросла доля теневой экономики за счет сокращения формального частного сектора, а не государственного.
Международные организации, включая МВФ и Всемирный банк, неоднократно высказывались за реформы в госсекторе Беларуси. Среди причин называлось то, что, например, убыточные государственные предприятия являются бременем для экономики и бюджета. Из-за этого эксперты предлагали снизить объемы директивного кредитования, усовершенствовать управление компаниями, разделив функции собственника и регулятора, провести реструктуризацию и привлечь стратегических инвесторов.
Под масштабную программу реформ международные финансовые институты, как правило, готовы выделять финансирование. Одним из условий предоставления кредита является сокращение занятости в госсекторе. Такая опция появилась после того, как многие развивающиеся страны столкнулись с сочетанием долгового и финансового кризиса по причине в том числе раздутой бюрократии и быстрого роста государственного потребления, пишет ilex.by со ссылкой на econs.online.
Однако греческие экономисты Антонис Адам и Томас Моутос пришли к выводу, что небогатые страны, решающие задачу сокращения неэффективного госсектора, сталкиваются с ростом неэффективного неформального сектора. А поскольку госбюджет недополучит налогов, то снизится финансирование образования, здравоохранения и инфраструктуры. А это те общественные блага, которые способствуют экономическому росту любой страны.
Насколько большая теневая экономика в Беларуси?
Часть экономики находится «в тени» во всех странах, но размеры этой тени разнятся. Согласно расчетам МВФ, в странах с низким и средним уровнем дохода на неформальный сектор приходится в среднем 35% ВВП, в то время как в странах с развитой экономикой – около 15%.
Оценка неформальной экономики в Беларуси отличается в различных исследованиях. По данным экономиста Ирины Бобковой, к 2020 году удельный вес теневой экономики в Беларуси оценивался примерно в 20–22% ВВП. Около 13 п.п. приходится на ненаблюдаемую экономику, объем которой оценивается по методикам ООН и международных финансовых организаций, и 7–9 п.п. формируется за счет сектора экономики, связанного с игнорированием официальных механизмов налогообложения, принятого в стране законодательства. В работе исследователей БГУ говорится, что в 2020 году объем теневой экономики достиг 28,9% к ВВП.
Более поздних расчетов не удалось найти, но эксперты допускали рост масштабов теневой экономики в связи с пандемией и геополитической напряженностью в регионе.