О нововведениях в порядке регистрации субъектов хозяйствования, ее подводных камнях и некоторых типичных ошибках начинающих бизнесменов корреспондент "БР" беседует с заместителем начальника главного управления юстиции Мингорисполкома Дмитрием АНТОНИЕВИЧЕМ.
- Дмитрий Валерьевич, какие наиболее типичные ошибки допускают начинающие бизнесмены на этапе регистрации?
- Может быть, наиболее распространенной ошибкой или, вернее, заблуждением, можно назвать "забывчивость". Дело в том, что новый регистрационный порядок основывается на презумпции невиновности, доверия к деловому человеку. Сотрудники исполкома больше не проверяют соблюдение установленного порядка создания юридического лица, и это порождает у некоторых деловых людей мнение, что соблюдать порядок не нужно. Дескать, достаточно принести в исполком требуемые документы, получить свидетельство о регистрации и все.
Однако никто не отменял существующий порядок создания юрлиц. Другое дело, что ответственность за его соблюдение целиком и полностью лежит на учредителях. А санкция за нарушение порядка создания юрлица, за предоставление при регистрации недостоверных сведений весьма сурова - можно лишиться своего бизнеса, причем уже после того, как он начнет работать и, как говорится, раскрутится.
- Может быть, приведете несколько примеров?
- Пожалуйста. Регистрирующие органы не проверяют формирование уставного фонда. Означает ли это, что данной процедурой можно пренебречь? Отнюдь нет. Уставный фонд необходимо сформировать в установленные законодательством сроки и до подачи документов на регистрацию внести необходимую часть средств. Иначе - последствия, о которых сказано выше.
Или другой пример. Регистрирующие органы не проверяют содержание учредительных документов. Но эти документы обязательно должны соответствовать законодательству. И ответственность за их содержание лежит на учредителях. Учредители ООО или ОДО могут "забыть" про учредительный договор, ведь на регистрацию представляется только устав. Однако учредительный договор необходим, он должен храниться в делах организации, а в исполком его действительно носить не надо. Могу посоветовать пользоваться образцами с нашего сайта minsk.gov.by - они на 100% соответствуют нормам права.
Опять-таки нет необходимости представлять при регистрации справку о согласовании наименования. Организацию зарегистрируют без справки. Однако законодательство требует, чтобы юридическое лицо имело уникальное фирменное наименование. Иначе не избежать проблем.
- Больная тема для многих бизнесменов - юридический адрес, вернее, местонахождение организации. Не могли бы вы дать несколько комментариев по этому вопросу?
- Да, это действительно больная тема. Прежде всего хочу предостеречь предпринимателей от регистрации по откровенно "липовым", то есть несуществующим адресам. Мы такую организацию зарегистрируем. Однако в будущем к ней будут применены упомянутые выше санкции.
Уже сейчас при регистрации мы замечаем совпадения адресов регистрирующихся субъектов хозяйствования с уже существующими. Формально теперь это не является основанием для отказа в регистрации. Но есть нюансы.
Самое главное - то, что регистрируемая организация должна иметь законное основание находиться после регистрации в этом помещении. Например, на основании договора аренды или субаренды. Но очень многие организации размещаются в помещениях, арендуемых у государства. Получить согласие собственника на субаренду таких помещений практически невозможно.
- И каков выход?
- Договариваться с собственником помещения и брать у него гарантийное письмо. Оно не нужно для исполкома, оно нужно самой организации. В случае возникновения проблем с контролирующими органами всегда можно показать это письмо и объяснить, например, что организация планировала разместиться по одному адресу, а потом сменила его на другой, поскольку условия там оказались лучше. И не забыть в случае смены местонахождения уведомить регистрирующий орган.
- А что Мингорисполком делает для упрощения жизни предпринимателей?
- Ну, за весь исполком говорить не буду, а про свое подразделение расскажу. Прежде всего, мы проводим консультации по вопросам регистрации субъектов хозяйствования. Сегодня на одну госрегистрацию приходится 1,5-2 консультации. Более того, мы настоятельно советуем предпринимателям предварительно консультироваться, дабы избежать проблем в будущем.
Мы также внедрили электронную систему контроля за приемом посетителей. Теперь каждый посетитель получает в специальном инфокиоске талончик со своим номером и его перемещение контролируется компьютером. Можно предварительно записаться на прием (даже по телефону) на конкретное время. При помощи своего компьютера я вижу все перемещения посетителей, сколько каждый из них провел времени на приеме у специалиста. И если некий субъект хозяйствования регистрировали очень долго, всегда можно вызвать исполнителя и спросить, почему так получилось: был ли случай сложный или просто работать не хотелось.
Все эти меры позволили сократить среднее время ожидания в очереди до 20 минут, а время приема посетителя - до 15 минут. Пока такая система внедрена только в нашем помещении на пл. Свободы, 8, но ожидается, что ее установят и в районных администрациях.