Бюджет на службе у легпрома

Правительство выделило очередной пакет финансовой помощи некоторым предприятиям легкой промышленности. Щедрость оценили не все: эксперты сомневаются в эффективности таких госрасходов.

Согласно постановлению Совмина от 25.01.2019 № 50, республиканскому унитарному предприятию «Оршанский льнокомбинат» в 2019 году возместят проценты за пользование кредитом Экспортно-­импортного банка Китая. Речь идет о кредите на 51,8 млн долларов под расширение производства (второй этап модернизации). Возмещать проценты будут в белорусских рублях по официальному курсу Нацбанка на дату платежа. Полученные деньги Оршанский льнокомбинат направит на пополнение оборотных средств.

Кроме того, в 2019 году «Беларусбанку» компенсируют потери от предоставления кредита, выданного на строительство служебного жилья для работников комбината. За счет средств республиканского бюджета будет предоставлена компенсация в размере разницы между ставкой рефинансирования Нацбанка, действующей на дату компенсации, увеличенной не более чем на 3 п. п. маржи, и ставкой по кредиту в размере 5 % годовых.

Еще одним получателем господдержки стало ОАО «Камволь». Согласно постановлению Совмина от 5.02.2019 № 78, бюджет компенсирует предприятию 100 % ставки по кредитам, выданным «Беларусбанком» на реализацию инвестиционного проекта. Речь идет о модернизации производственного корпуса с размещением высокопроизводительного оборудования по выработке 6 млн пог. м камвольных тканей в год и строительством автономного энергоисточника. ОАО «Камволь» надеется наладить выпуск конкурентоспособных тканей бизнес- и экономкласса.

На возмещение 50 % ставки по кредиту в этом году сможет рассчитывать ОАО «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение». Условия оказания господдержки этому предприятию определило постановление Совмина от 4.02.2019 № 76.

Министерству финансов поручено обеспечить финансирование господдержки. Контроль за выполнением постановлений возложен на Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности.

Отметим, принятие подобных решений и постановлений превратилось в устоявшуюся практику, а получателями господдержки оказываются одни и те же предприятия легпрома, зачастую не самые эффективные с точки зрения финансовых показателей. Руководству концерна «Беллегпром» из года в год «разными увещеваниями» удается добиваться льгот и преференций, сказал в беседе с корреспондентом «БР» экономист Ярослав Романчук.

«Это просто какие-то мистические, сказочные увещевания, которые почему-то действуют на президента и правительство. Вопреки здравому смыслу господдержка оказывается не тем предприятиям, которые могли бы стать драйверами роста, а тем, кто из года в год проваливает все планы и обязательства. Это грубый лоббизм, который нам говорит, что в Беларуси сложились мощные номенклатурные кланы, гораздо более влиятельные, чем может показаться на первый взгляд», — полагает эксперт.

По его мнению, возможная замена директоров на проблемных предприятиях, о чем недавно говорил премьер, вряд ли что-нибудь изменит. Сегодня функции гендиректора фактически сводятся к подписанию платежек. Он не принимает решений ни по модернизации, ни по закупке оборудования, ни по выбору поставщиков, ни по другим важным вопросам. Большинство из них решают чиновники в вышестоящем органе госуправления.

«Эта эпопея с выделением льгот и преференций ряду предприятий «Беллегпрома» будет продолжаться еще долго. Пока, если судить по заявлениям нашего руководства, я не вижу даже тени осмысления допущенных ошибок», — продолжает экономист.

Он считает, что если однажды господдержка все-таки прекратится, то номенклатурный клан попробует легализовать свой контроль за предприятиями. Правда, подобный сценарий будет лучше для страны, поскольку системное перекладывание финансовых проблем компаний на всех налогоплательщиков несет угрозу национальной безопасности.

«Выход из этой ситуации один — приватизация предприятий, — убежден Ярослав Романчук. — Однако продавать их нужно по реальной стоимости, а не так, как это делается сейчас, когда убыточный завод пытаются продать за миллионы долларов, да еще с невыполнимыми условиями инвестдоговоров».

Читайте нас в: