"Проводится техническая работа, точные сроки озвучить пока не можем", - сообщили агентству "Интерфакс-Запад" в пресс-службе Евразийского банка развития 17 января.
Месяц назад комментарий пресс-службы был абсолютно аналогичным: "В настоящее время идет техническая работа по обеспечению перечисления четвертого транша финансового кредита АКФ Республике Беларусь. Она заключается, в частности, в осуществлении частичного погашения векселей, выданных государствами - учредителями фонда для уплаты своих взносов в фонд, в размере, достаточном для финансирования его операций", - поясняли в пресс-службе ЕАБР.
Именно Евразийский банк развития распоряжается средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ) и по поручению Совета АКФ предъявляет требования по погашению векселей, из которых и сформирован на 90% фонд. Суммарный вклад государств-участников в АКФ составляет 8,513 млрд. USD, из этой суммы 10% внесено на счет АКФ денежными средствами, а 90% - в форме простого, необращаемого и беспроцентного векселя. Доля РФ в АКФ составляет 7,5 млрд. USD, Казахстана - 1 млрд. USD, Беларуси - 10 млн. USD, Таджикистана, Армении и Кыргызстана - по 1 млн. USD.
В соответствии с уровнем валового национального дохода на душу населения устанавливается лимит на получение денег каждой страной - участницей АКФ. Лимит Беларуси составляет 21%, или 1,787 млрд. USD. Однако в 2011 году был выделен кредит на 3 млрд. USD, который значительно превышает белорусскую квоту. Своим лимитом поделилась с Беларусью Россия, поэтому во многом именно от нее зависит выделение средств Беларуси, ведь она - еще и основной донор.
Выделение кредита Беларуси было одобрено 4 июля 2011 года в момент острого валютного кризиса. От сроков перечисления транша многое зависело, по крайней мере, правительство обещало, что после поступления первого транша (а он был самым большим - 800 млн. USD) будет начато установление курса на основе спроса и предложения. Транш был перечислен 21 июня, то есть не прошло и трех недель после принятия решения. И хотя объединения курсов сразу же не произошло, первый транш значительно укрепил опустевшие золотовалютные резервы страны.
Второй транш выделялся в 2011 году со скрипом. Беларуси пришлось пойти на унификацию курсов и продажу второй половины "Белтрансгаза". Только после этого - 28 ноября - было принято решение о выделении второго транша размером 440 млн. USD.
Однако решение о выделении было обставлено несколькими условиями, которые Беларусь должна была выполнить, чтобы получить деньги. В частности, речь шла об установлении положительных ставок и о передаче непрофильных активов Нацбанка. Беларусь выполнила эти условия в декабре, и лишь 30 декабря 2011 года деньги из АКФ были перечислены. Отметим, что таким образом от момента принятия решения (с дополнительными условиями) до момента перечисления денег прошло чуть больше месяца.
Переговоры по выделению третьего транша затянулись на несколько месяцев. Ожидаемый еще в конце февраля третий транш удалось получить лишь летом после визита вновь избранного президента РФ Владимира Путина в Беларусь, который состоялся в конце мая.
Несмотря на то что заявление о выделении транша было сделано во время визита, Антикризисный фонд принял соответствующее решение позже - 8 июня 2012 года. Зато деньги были перечислены уже через неделю - 15 июня 2012 года.
Таким образом, сроки выделения четвертого транша превосходят предыдущие "технические проводки". Решение по траншу было принято 7 декабря 2012 года на заседании Совета фонда, которое прошло в Минске. На пресс-конференции после окончания заседания стороны не высказывали никаких опасений по поводу возможных технических задержек, и глава Минфина РФ Антон Силуанов, отвечая на вопрос корреспондента "БР", отметил, что деньги поступят в "ближайшее время".
Кроме того, как следует из документов заседания Совета фонда, на нем как раз была "принята к сведению информация управляющего о внесении первоначальных взносов в АКФ и частичном погашении векселей государствами - учредителями фонда". Судя по всему, принятая к сведению информация не вызвала у Совета фонда каких-то опасений по поводу нехватки в фонде денежных средств.
Также не было никаких оснований считать, что АКФ выставлял для перечисления денег какие-то дополнительные условия. Стороны лишь выразили уверенность в том, что в 2013 году будет продолжена жесткая денежно-кредитная политика. К тому же представители АКФ подчеркивали, что все основные показатели по четвертому траншу Беларусь выполнила.
Поэтому, если предположить наличие определенных условий для выделения денег со стороны России, то, скорее всего, они поставлены на более высоком уровне, нежели белорусский Минфин или Нацбанк.
Отметим также, что эти ведомства до сих пор не высказывали никаких беспокойств по поводу задержки с перечислением транша.
Председатель правления Национального банка Беларуси Надежда Ермакова 26 декабря прошлого года, в очередной раз подтвердив, что средства четвертого транша кредита АКФ ЕврАзЭС "поступят в Беларусь в ближайшее время", в то же время отметила, что "для Беларуси вопрос о конкретной дате поступления средств финансового кредита не является принципиальным".
Вместе с тем Беларуси приходится выплачивать долг МВФ в январе, доставая валюту из золотовалютных резервов. Почти 100 млн. USD было выплачено 14 января, еще около 80 млн. USD придется заплатить 23 января.
Так что 440 млн. USD были бы очень кстати, чтобы не ухудшились показатели по ЗВР, а для белорусской экономики этот показатель пока остается очень принципиальным.
