Как считает премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович, страна нуждается в поддержке в размере от 3,5 до 8 млрд. USD в течение 3-5 лет.
Руководство Беларуси в последнее время много говорило населению о необходимости жизни по средствам, но когда дело дошло до реализации этого принципа на практике и люди выстроились в очереди за сахаром и солью, правительству, похоже, стало не по себе. И вот результат - правительство и Нацбанк Беларуси 31 мая направили в Международный валютный фонд обращение о предоставлении стране стабилизационного кредита.
Обращение было сделано своевременно, так как с 1 по 14 июня в Минске находится миссия МВФ, осуществляющая постпрограммный мониторинг в рамках соглашения о предоставлении Беларуси кредита stand-by в 2009-2010 годах. Теперь ей придется поработать дополнительно.
В официальном сообщении, сделанном в связи с обращением в фонд, отмечено, что в ходе работы миссии будут рассмотрены вопросы текущей экономической ситуации в Беларуси, обсуждены меры, принимаемые правительством и Нацбанком по стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке, а также определена возможность поддержки МВФ проводимой правительством и Национальным банком макроэкономической политики.
Из этого сообщения сложно понять, на что просят деньги правительство и Нацбанк. Дело в том, что проводимая в стране макроэкономическая политика как раз и привела к кризису. То есть МВФ пока нечего поддерживать.
Зеленый сигнал.
Ситуацию несколько прояснил премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович 1 июня. Он сообщил, что правительство совместно с Национальным банком оценивает величину необходимой стране поддержки в сумму от 3,5 до 8 млрд. USD, а срок возможной программы - 3-5 лет.
Средства, по его словам, решено искать у МВФ, так как цена его кредитов в 2 раза ниже, чем стоимость стабилизационного кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС.
Но это не все преимущества сотрудничества с фондом. "МВФ - это своего рода семафор, который показывает международному сообществу, какой свет зажжен: красный - значит надо воздержаться, желтый - значит есть определенная тревога", - полагает М. Мясникович.
Он рассчитывает на то, что МВФ даст зеленый сигнал, "который показывает, что сюда можно привлекать и ресурсы МВФ, и для частного капитала, что сюда можно приходить и с хорошей эффективностью решать проекты".
МВФ пока воздержался от комментариев белорусской инициативы. В принципе, конечно, фонд не против обсуждения вопроса о предоставлении нового кредита Беларуси, о чем его представители заявляли ранее. Вопрос только в том, какие условия предложит МВФ и будет ли белорусское руководство их выполнять. Последнее особенно актуально, так как опыт сотрудничества МВФ с Беларусью в этой сфере скорее негативный, чем позитивный.
Условия не выполнены.
В частности, руководство Беларуси до сих пор не выполнило ряд условий предоставления кредита в 2009-1010 гг. Не создало агентство по финансированию государственных программ, а агентство по приватизации хотя и образовано, но ничего не приватизировало. Кроме того, перед президентскими выборами в 2010 году правительство резко увеличило заработную плату.
Могут возникнуть проблемы и с величиной кредита. Дело в том, что в МВФ существует практика установления лимитов предоставления ресурсов по различным формам помощи в зависимости от квоты страны в МВФ. Беларусь, собственно, свой лимит уже выбрала. Еще после решения о предоставлении 2,46 млрд. USD тогдашний директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан отметил 31 декабря 2008 года, что достигнутый уровень доступа к ресурсам МВФ, эквивалентный 420% от квоты Беларуси в МВФ, является исключительным.
Однако фонд - довольно гибкая организация и может предоставлять средства вне лимитов в исключительных обстоятельствах. Нет сомнений, что Беларусь как единственная страна на планете, которую накрыла, если верить официальной версии происходящих событий, вторая волна мирового кризиса, подходит под понятие исключительного случая.
Это тендер.
Таким образом, можно ожидать, что если МВФ и примет решение о возможности кредитования Беларуси, то только при выполнении ею ряда условий. Причем контроль за ситуацией в Беларуси фонд, по-видимому, захочет установить жестче, чем ранее.
А вот что будет делать белорусское руководство, неизвестно. Не исключено, что оно обратилось в МВФ в целях организации своеобразного конкурса условий, которые будут предъявлены со стороны ЕврАзЭС и МВФ. Если те и другие выставят примерно одинаковые условия, то лучше брать кредит МВФ, - дешевле.
Но у кредита фонда есть и другие потенциальные преимущества. МВФ в исключительных случаях действует, как правило, быстро. То есть весь процесс согласования условий может занять всего пару месяцев. Для Беларуси это сейчас крайне важно.
На текущей неделе будет идти плановая работа миссии МВФ. Как сообщил 3 июня заместитель премьер-министра Беларуси Сергей Румас, имеется график встреч миссии с членами правительства и представителями Национального банка. Сам С. Румас встретится с членами миссии 6 июня.
