По данным министра архитектуры и строительства Анатолия Черного, на данный момент аттестовано 4.457 организаций и выдано 41.454 аттестата руководителям и инженерным работникам. Всего в Беларуси действует около 7.700 строительных организаций. Все крупные и средние организации, в том числе УКСы, уже аттестованы. Таким образом, все государственные заказчики получили аттестаты соответствия, сообщил министр.
По его мнению, многие мелкие предприятия не пойдут на аттестацию, оставаясь в сегменте 5-го, самого низкого, класса ответственности, для которого не требуется получение аттестата. Мини-организациям, где работают 5-6 человек, может и не потребоваться выход на более высокий уровень. Получая максимум 4-й класс ответственности, то есть право на строительство небольших зданий до 15 метров высотой, мелкие организации могут заключать договоры субподряда с предприятиями с более высокими классами ответственности.
"Сегодня нет проблем с прохождением аттестации, в трех областях и Минске организованы пункты аттестации, которые позволяют выдавать до 1.000 аттестатов в месяц. Просто потока, который бы обеспечил эту загрузку, нет", - заявил А. Черный.
"Для строительных организаций нет проблем с доступом на рынок. Организации, не имеющие достаточного количества техники и других мощностей, штата аттестованных специалистов, уже не могут участвовать в тендерах на строительство сложных зданий и сооружений. Они могут выполнять только субподрядные работы", - отметил министр.
Таким образом, несколько тысяч мелких строительных фирм в Беларуси, оставшись в рамках 5-го класса ответственности, могут строить только одноквартирные жилые дома высотой не более 7 метров, временные сооружения, садовые домики, павильоны, киоски, гаражи, небольшие автостоянки и т. п. Как сообщили корр. "БР" в РУП "Белстройцентр", которое проводит аттестацию, для проведения текущего ремонта в квартирах аттестат также не нужен, если не планируется проведение работ по переустройству жилья, что требует участия аттестованного специалиста.
Потенциальным застройщикам нужно иметь в виду, что строительство частного двухэтажного коттеджа более 7 метров высотой - это уже 4-й класс ответственности, что требует привлечения к строительству организации с соттветствующей аттестацией.
Кроме введения аттестатов для выполнения работ на объектах с высоким классом ответственности, президентский Указ № 26 "О мерах по совершенствованию строительной деятельности" ввел в действие дополнительные составы административных правонарушений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В частности, за нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию, за несвоевременное выполнение подрядчиком обязательств по устранению последствий работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта, установлен штраф: для ИП - от 10 до 100 базовых величин, для юрлица - от 50 до 500 БВ.
Министр, однако, не ведет статистики по штрафам в строительной отрасли. По его мнению, нерадивый работник должен отвечать "аттестатом, а не рублем". "Наказание линейных работников, когда не все от них зависит, - это, я считаю, неправильно. Сегодня я бы поставил другую задачу перед теми, кто осуществляет контроль за строительным комплексом: с учетом того, что есть аттестация специалистов, сделать уклон на это и персонифицировать ответственность. Если специалиста лишат аттестата, то ему нужно будет срочно проходить переподготовку и получать его снова, чтобы быть допущенным к проведению работ".