Контролеры взялись за шкуру

Комитет госконтроля раскритиковал кожевенную отрасль за недостаточную глубину переработки сырья и работу через посредников.

«Сложилась парадоксальная ситуация: сырье в стране есть, кожевенные заводы модернизированы, их мощности позволяют с хорошим качеством переработать все сырье, а отечественные обувь, мебель, одежду, галантерею и другие товары продолжают массово производить из импортной кожи. Доля отечественной кожи не превышает 25 %, остальная завозится из-за границы», — цитирует пресс-служба КГК слова главы комитета Леонида Анфимова, сказанные им на недавней тематической коллегии.

По словам Леонида Анфимова, причина проблем кроется в том, что из страны продолжают вывозить необработанное сырье, в том числе в виде полуфабрикатов. Из них за границей делают кожи с высокой степенью обработки, а затем поставляют нам же для производства продукции легкой промышленности. В итоге, несмотря на значительную модернизацию отрасли, на которую в 2013—2016 годах потратили свыше 13 млн евро, весомую часть добавленной стоимости формируют не белорусские, а иностранные переработчики.

Торгуем полуфабрикатом

В КГК отмечают, что из страны по-прежнему вывозятся необработанные шкуры крупного рогатого скота. За два последних года экспорт данной продукции увеличился более чем в пять раз.     

Отсутствие должного взаимодействия предприятий-­заготовителей и кожевенных заводов, нескоординированные действия органов госуправления позволяют организациям-­посредникам скупать шкуры КРС у сельскохозяйственных и мясоперерабатывающих предприятий, а затем со значительной надбавкой продавать за рубеж.

Еще в сентябре 2014 года правительство поручило концерну «Беллегпром» до конца 2015 года прекратить выпуск кожевенного полуфабриката вет-блю. Тем не менее до сих пор около 40 % заготовляемого в стране сырья перерабатывается только до состояния полуфабриката. Значительная часть вет-блю вывозится за рубеж, тогда как отделочное оборудование кожзаводов простаивает. В прошлом году в отрасли оно не было загружено даже наполовину.

Значительная доля в структуре производства кожтоваров приходится на краст — кожу без финишной отделки (крашения, тиснения и др.). Данный товар в основном не соответствует потребностям потребителей и почти полностью вывозится за рубеж для дальнейшей переработки.

Третий лишний

Согласно данным контролеров, значительный объем полуфабриката вет-блю вывозится из страны по посредническим схемам. В подобных сделках покупателями нередко являются фирмы, зарегистрированные в офшорах.

В 2016 году кожзаводы, УП «Белкоопвнешторг Белкоопсоюза» и мясокомбинаты реализовали таким посредническим компаниям полуфабрикат на миллионы долларов. В силу криминального характера в отношении ряда сделок финансовая милиция была вынуждена открыть уголовные дела.

Активно вывозят полуфабрикат и посредники-резиденты. По информации контролеров, один из кожевенных комбинатов в 2016 — I квартале 2017 года более половины произведенного полуфабриката продал фирме-посреднику, а та, в свою очередь, реализовала его польским компаниям. При этом комбинат имел прямые контракты с польскими фирмами и мог продавать вет-блю по предоплате и более выгодной цене.

Значителен удельный вес посредников в продажах краста и готовой кожи. В 2016 — первом полугодии 2017 года в сделках с кожевенными товарами общая сумма надбавок посреднико превысила 3,5 млн руб.

Сделаны выводы, даны предпи­сания

Леонид Анфимов считает действия должностных лиц непоследовательными и бессистемными. «Складывается впечатление, что кожевенные заводы отпущены в свободное плавание и ситуация там неконтролируемая», — отметил глава КГК. Аналогичные упреки прозвучали в адрес Минсельхозпрода, облисполкомов и Белкоопсоюза, в ведении которых находятся мясокомбинаты и заготовительные организации, массово вывозящие полуфабрикат за границу.

По итогам проверок КГК сделал вывод, что в стране не приняты должные меры для повышения эффективности использования сырья. Несмотря на проведенную модернизацию, кожевенные предприятия концерна «Беллегпром» не обеспечивают потребности обувных, мебельных и других организаций страны. Рынок готовой кожи «перенаселен» посредниками.

Коллегия КГК рекомендовала правительству принять меры реагирования. Кроме того, ряд поручений и предложений направлен Минсельхозпроду, Министерству антимонопольного регулирования и торговли, Белкоопсоюзу, а также облисполкомам.n