Как ускорить стройку, обсуждали участники тематического круглого стола, прошедшего в рамках 2-й Недели малоэтажного строительства в Минске.
Новая точка роста
Согласно планам правительства, в нынешней пятилетке на индивидуальные дома придется не менее 40 % возводимого в Беларуси жилья. В условиях стагнирующего многоэтажного строительства «свой дом» должен стать новым драйвером для отечественного стройкомплекса.
По данным статистики, за три квартала в индивидуальных домах введено в эксплуатацию 1,256 млн кв. м жилья, что, к слову, уже превысило план для этого сегмента на 2017 год. Тем не менее потенциал индивидуального жилищного строительства далеко не исчерпан, убеждены эксперты.
Земли много — земли не хватает. «На 64,5 тыс. земельных участков, выделенных по стране, приходится 65 тыс. заявлений о желании строиться, в том числе 61 тыс. — от лиц, признанных нуждающимися», — сообщил на круглом столе начальник управления жилищной политики Минстройархитектуры Александр Горваль.
Несмотря на, казалось бы, баланс цифр, существует серьезная проблема. Большое количество граждан хотят строиться в окрестностях областных центров или столицы, там, где земли на всех желающих не хватает.
«В Минском районе около 25 тыс. нуждающихся, и практически все изъявляют желание построить свой дом. Получается, что почти весь район надо разделить на участки и раздать», — отметил консультант юридического управления Госкомимущества Павел Синельников.
Тем, кто не подпал под льготы, предлагают обзавестись земельными участками через аукцион. Стартовая цена обычно соответствует кадастровой стоимости, а вот во сколько реально обойдется земля, становится понятно только по итогам торгов. «Кто больше предложит, тот и выиграл. В Колодищах продали участок за 75 тыс. руб. при стартовой стоимости 20 тыс.», — прокомментировал торги Павел Синельников.
Жилье — это не только «квадраты»
Чиновники кивают на соседние с мегаполисами районы, мол, берите участки под Крупками, там земли хватает. Вот только слабая инфраструктура и сложности с трудоустройством подрывают интерес граждан к «домику в деревне».
«Давайте откровенно: кто готов продать квартиру в Минске и переехать в глубинку? Люди выбирают город за его инфраструктуру, потому что рядом есть садик, потому что поездка в больницу не займет четыре часа. Вокруг не темный лес, а благоустроенный район», — заметил директор архитектурной компании «Аверса-групп» Антон Гарустович.
Увы, многие выделяемые под застройку участки не только в отдаленных районах, но и под Минском порой не могут похвастаться даже атрибутами базовой инфраструктуры вроде асфальтированной дороги.
«Несмотря на общее падение ввода жилья по республике, средства на инфраструктуру не уменьшились», — поспешил успокоить участников круглого стола представитель Минстройархитектуры. Впрочем, и он был вынужден признать, что средств на должное обустройство новых районов застройки не хватает.
Частично проблему решают новые технологии, позволяющие устанавливать автономные электроснабжение, канализацию, системы отопления. Однако их применение требует дополнительных вложений со стороны тех, кто собрался строить свой дом.
Где взять ресурсы?
«Надо понимать, что загородное жилье — это жилье более высокого класса комфортности, чем квартира в многоэтажном доме. Не стоит рассчитывать, что оно будет доступно широкому кругу граждан. Даже если рассматривать только вопрос эксплуатации, то коммунальные расходы в загородном доме будут в три-четыре раза выше, чем в многоквартирном жилом фонде», — полагает Мария Еременко, заведующая отделом разработки и совершенствования жилищной политики Института НИПТИС им. Атаева. По мнению спикера, осознание будущих расходов должно финансово дисциплинировать граждан, чтобы они формировали семейный бюджет в размере, позволяющем завершить начатое строительство.
Вероятно, такой точки зрения придерживаются и авторы Госпрограммы «Строительство жилья» на 2016—2020 годы. Как отмечается в документе, ограничение объемов льготного кредитования и сокращение перечня льготников будут стимулировать граждан к инвестированию собственных средств в строительство. К слову, согласно программе, доля внебюджетных источников из общего объема финансирования жилищной стройки ежегодно должна составлять не менее 80 %. Осмелимся предположить, что вряд ли стоит ждать жилищного бума при нынешних доходах белорусов.
Государство ограничено в возможности оказывать физлицам финансовую поддержку, но может помочь другими ресурсами, отметили участники встречи. Отраслевая программа нацеливает местные органы власти на то, чтобы они помогали гражданам как минимум в приобретении строительных материалов — песка, гравия, лесоматериалов.
Ежегодно в стране заготовляется около 5 млн куб. м пиловочной древесины, пригодной для строительства, в том числе населению реализуется 5—10 % этих объемов, сообщил начальник управления промышленности и реализации продукции Минлесхоза Александр Сурта. Он не стал давать оценку, много это или мало, и рассказывать, каковы условия приобретения таких лесоматериалов.
Заметим, правительство рассчитывает на активный приход строительных компаний в сектор индивидуального домостроения, что могло бы ускорить ввод жилья и распространить здесь современные технологии. Сегодня этот рынок пробуют осваивать не только малые, но и крупные строительные организации. Соответственно, облегченный доступ к древесному сырью следовало бы организовать и для юридических лиц. Пока же от тех, кто пробует работать с лесом в нашей стране, приходится слышать слишком много нареканий на разного рода правила и процедуры. Похоже, государство не спешит сделать стратегический ресурс действительно доступным.