В России решили завершить налоговый маневр, начатый в 2015 году. Такое решение принял Путин, сообщают Ведомости со ссылкой на чиновников и представителей нефтяной отрасли, принимавших участие в совещании у российского президента.
Налоговый маневр был начат в 2015 году. Он предполагал снижение экспортных пошлин на нефть до 30% и увеличение налога на добычу полезных ископаемых. В 2016 году Минфин России предложил полностью отменить экспортные пошлины, чтобы сократить нагрузку на бюджет, так как пошлины на нефтепродукты были ниже пошлин на нефть, что фактически выливалось в субсидии для нефтепереработке. Такой подход не понравился Минэнерго и нефтяникам.
Согласно новому плану налогового маневра предполагается снижать экспортную пошлину на 5 п.п. каждый год и к 2024 году довести ее до нуля, повышая налог на добычу полезных ископаемых.
НДПИ, в отличие от экспортных пошлин, полностью поступает в бюджет РФ. Пошлины, взимаемые на внешней границе ЕАЭС должны делиться между всеми странами-участницами союза.
Для Беларуси обнуление пошлин на нефть будет неприятным событием. Сегодня отечественные НПЗ получают нефть без уплаты пошлин, так как находятся в одном таможенном пространстве с российскими нефтедобытчиками. Сырье достается им дешевле, чем конкурентам за пределами ЕАЭС. После обнуления пошлин, заводы будут получать его по мировым ценам. Именно с учетом налогового маневра на НПЗ проводится модернизация, которая должна завершиться осенью следующего года. Она позволит повысить глубину переработки нефти до 90-92%, увеличить выход светлых нефтепродуктов. Предполагается, что после модернизации заводы смогут сохранить рентабельность и при работе на дорогом сырье.
Наличие экспортных пошлин также лежит в основе поддержки, оказываемой Россией белорусскому правительству. Например, в рамках разрешения нефтегазового спора в апреле прошлого года, Лукашенко и Путин договорились о поставках в Беларусь 18 млн. т нефти на переработку, а еще 6 млн. т должны были «перетамаживаться» и средства от них поступать в белорусский бюджет. На самом деле никакие 6 млн. т в Беларусь не поступали, правительство России просто перечисляло сумму таможенных пошлин за них в отечественный бюджет. В пошлом году этот трансфер превысил полмиллиарда долларов.